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漳州市审计局关于2024年度漳州市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的公告

 

2024年度漳州市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况,市政府已于2025年10月28日向漳州市第十七届人民代表大会常务委员会第三十六次会议报告。现将审计整改落实情况公告如下:

一、整改工作推进情况

市政府高度重视审计整改工作,坚决贯彻落实习近平总书记关于一体推进审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”的重要要求,将落实审计整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,通过举一反三推动审计整改落实落地。

(一)压紧压实审计整改责任。市政府坚决扛起审计整改政治责任,多次召开会议部署推动审计整改工作,要求各相关单位全面压实整改主体责任;各县(区)、开发区(投资区)和市直有关单位认真落实整改主体责任,积极推动问题整改落实落细。

(二)狠抓督促审计整改落实。审计机关建立整改台账,严格落实跟踪督促、审核认定、情况反馈、对账销号动态管理;通过向有关县(区)和单位发送审计整改督促函及问题清单等方式,督促审计整改工作进一步落实。

(三)持续提升审计整改成效。有关主管部门和县(区)、开发区(投资区)坚持问题整改与完善机制制度相结合,深挖问题根源,建立健全制度17项,切实做到举一反三、标本兼治,推动将整改成果转化为治理效能。

二、审计查出问题的整改情况

《关于2024年度漳州市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》共反映18类35个方面149个具体问题,要求立行立改、分阶段整改、持续整改的问题分别有61个、75个、13个。截至2025年9月25日,立行立改类问题已整改60个(整改率为98.36%),分阶段整改类问题总体进展顺利,持续整改类问题也相应制定了措施和计划。各相关单位采取上缴国库、统筹使用等方式整改问题金额7.14亿元。

从总体情况来看,被审计单位积极采纳审计意见和建议,整改工作成效明显,大部分问题得到了纠正。

(一)财政管理和部门预算执行审计查出问题整改情况

1.关于“财政资源利用效率有待提高”的问题。已上缴非税收入2888.18万元,提高3031.91万元存量资金使用绩效。

2.关于“政府向公益二类事业单位购买服务管理不规范”的问题。3个部门重新梳理购买服务内容,已安排人员经费的单位从2026年起不再安排购买服务经费。

3.关于“公安机关涉案财物未及时处置的问题。公安机关已对1746.35万元涉案暂扣款和保证金进行处置。

4.关于“高校经济业务活动管理有待加强”的问题加大新生入学资助项目的宣传力度,提高资助政策知晓率和申报积极性。3所市属高校完善和修订校办企业管理、采购管理等制度。

(二)重大项目和重点民生资金查出问题整改情况

1.专项债券项目资金资产管理使用情况专项审计。相关县(区)通过加大宣传、增设托育服务等措施提高11所幼儿园运行效率;6个投用项目2025年收益较上年同期有所增长;2个项目通过资产统筹将超需求的建筑面积调整其他用途;推动4个项目3999.39万元超范围使用专项债券资金归还原渠道,10个项目17271.43万元专项债券资金形成实物工作量。

2.灾后恢复重建和提升防灾减灾能力相关资金审计推动12个项目国债资金29984.29万元形成实物工作量,2个项目已从应付工程款中抵扣超进度支付的工程款329.13万元,1个项目超范围使用国债资金23.37万元已归还原渠道。5个项目已完工,2处易涝积水点已治理到位,3个项目已按规定补办施工许可等手续,4个项目已补充完善工程变更估价手续。

3.“两新”政策落实情况专项审计。相关县(区)已拨付国债资金5987.88万元,已支付财政贴息补助455.65万元。发改部门已督促项目单位补齐施工许可证等相关手续。市商务局已新增京东、抖音等线上消费渠道,并建立“预拨+快审”机制。

4.2022至2024年养老保险基金审计。相关县(区)已按照规定将相关重点人群纳入基本养老保险保障范围,将不符合条件人员从被征地农民保障范围剔除,已追回违规发放的养老待遇25.15万元、补发少发放的养老待遇7.48万元。清退已死亡参保人员个人账户资金288.9万元,按规定退还个人缴费本息206.95万元。

(三)国有资产管理审计查出问题整改情况

1.国有企业资产方面:相关国企已完善和修订投资管理、货物管理等制度,加强对控股子公司经营权管理,追回部分贸易款1991.81万元。

2.国有自然资源资产方面:已完成6宗工业用地闲置土地调查和认定工作;2024年度我市PM10指标已达到年度考核要求;22座水电站已补办环评审批手续,已向违7家法企业收缴罚没款54.33万元。

3.行政事业性国有资产方面:市住房保障中心已清退26户不符合条件的租户,与79户租户按市场租金价格重新签订合同。1所市属高校已收回2处被占用的公房。

三、下一步工作措施

从整改情况看,尚有部分问题正在整改,综合分析,主要原因如下:一是有些问题属于历史遗留问题,情况和原因较为复杂,整改难度较大,需稳妥有序推进。二是有些问题需要一定的整改周期,需要通过履行拍卖程序、加快施工进度等措施稳步推进。三是因为上级业务系统暂不支持个人账户养老保险金二次退还操作,需完成系统升级后再办理退还手续。

有关单位和县区已对后续整改作出具体安排,将分类制定整改计划,按照整改计划和时限要求,持续抓好问题的整改落实,同时坚持举一反三,深入分析问题产生的体制机制障碍,及时建章立制、堵塞漏洞,强化源头治理。

下一步,市政府将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,在市委的正确领导和市人大常委会的监督指导下,持续推进审计查出问题整改,为加快建设现代化滨海城市、全力打造全省高质量发展新的重要增长极贡献审计力量。

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