好的，感谢周总工百忙之中做客我们的政务访谈，由于时间关系，我们的访谈到此结束，也非常感谢各位网友的积极参与，下期再会！

聚焦经济发展，关注民生福祉，宣传政策法规，解答群众疑惑。大家好，我是主持人唐莉燕。今天我们邀请到访谈室的嘉宾是漳州市水利局总工程师周春华，周总工将围绕“水网建设规划绘就漳州水利发展新蓝图”这一话题与大家进行交流。

主持人好，观众朋友们大家好！

好的，我们开始今天的话题。提到漳州水网建设，大家对于水网这个概念可能感觉比较陌生，周总工能否为各位网友简单介绍下什么是水网？

好的，主持人。通俗地来说，以往江河、湖泊、水库这些水体都是相对独立、分散的，水网就是通过自然联通和人工构建的方式将它们和水利设施联系起来，形成一个整体，从而发挥水资源调配、防洪排涝安全保障、生态保护修复等功能。

现在大家对水网概念有了一个初步的认识，那么漳州水网建设又是如何构思和布局的？

水网建设规划是党中央作出的重大战略部署，是从单一城市扩展到区域甚至全国，从单一的输水功能扩展到综合的水治理功能，其核心特征是“自然基底+人工联通+节点调控+智慧赋能”的一体化水利网络体系。2024年5月，《漳州市水网建设规划》正式获批，这一规划为漳州未来水网建设描绘了清晰的蓝图。漳州水网建设作为省级水网闽西南区域网的重要组成部分，肩负着闽西南水资源配置通道建设的重任。规划以2035年为水平年，并对2050年进行展望。按照“贯通西南、统筹山海、北水南引”的思路，以自然河湖水系为基础，引调排水工程为通道，调蓄工程为节点，智能化调控为手段，统筹谋划“纲、目、结”布局，构建“三枢四廊、二区两带”的总体布局，总投资超900亿元。

什么是“三枢四廊、二区两带”呢？

我在这里具体说明下“三枢四廊、二区两带”。“三枢”，即漳州市峰头水库、南一水库、北溪水闸3座大型水利枢纽，它们如同水网的“心脏”，对水资源的调蓄起着关键作用；“四廊”为九龙江、东溪、漳江、鹿溪4大主要江河，是水网的“主动脉”，承载着水资源的输送；“二区”指北溪区域网、峰头区域网，实现区域内水资源的优化配置；“两带”为博平岭—戴云山脉生态涵养屏障、入海河口及近岸海域生态防护带，守护着漳州的生态安全。通过这样的布局，构建起一个覆盖全市、互联互通的水网架构。

在明确了这样的布局和框架后，漳州市水网建设接下来会把重点聚焦到哪项工作上？

漳州市水网建设的重心是解决水资源调配问题。漳州水资源总量相对丰富，多年平均境内水资源总量122.4亿立方米，集雨面积50平方公里以上河流81条，但498座水库总库容仅13.48亿立方米，目前水资源开发率仅17.7％，部分县区供水保障有缺口，东南部沿海产业发展重点区域水资源相对贫乏、工程性缺水较为严重，已成为制约区域发展的重要瓶颈。

那么要如何解决水资源调配问题呢？接下来我们来连线漳州市水利局计划财务科科长吕金河，请他来为我们解答一下。吕科长，您好！

为解决这一问题，我们提出“山海共济、内引外调、河库互连、多源保障”的思路，构建“一横两纵三枢多连通”的水资源配置格局，到2050年，共规划建设35条江河湖库连通线路，计划投资417亿元，可新增供水规模每天669万吨，保障漳州经济社会发展用水需求。其中“一横”即棉花滩输水干线，从龙岩棉花滩水库引水由西向东至漳州、厦门、泉州。“两纵”即棉花滩输水峰头支线和漳州输水线路两条由北向南连通线路。“三枢”为峰头水库、南一水库、北溪水闸3座大型水利枢纽，是水资源调蓄重要控制性节点。其中北溪水闸正在进行改建，总投资12.87亿元，目前已完成约40%投资。“一横”“两纵”“三枢”是水资源配置格局的主骨架。“多连通”则涉及15条主线路和13个小连通工程，共连通28座水库。其中已经建好或投用的有6条线路，正在建设的有3条线路，规划建设的有6条线路。此外，围绕湖库连通骨干工程还同步谋划南引工程-后井水库、祖妈林水库连通工程等13个小连通工程，进一步联网并网。
通过这些跨流域、跨区域的连通工程的实施，将28座重要水库连接起来，打破了水资源空间分布不均的壁垒，构建多源互通的配置格局。相比于2021年，2035年预计全市可新增供水规模每天170万吨以上，满足全市经济社会发展用水需求。我们还将通过“在建提速、规划突破”双路径推进水库建设，扩容水资源调蓄“水缸”。一方面，加快“十四五”入规的5座中型水库建设，其中朝阳水库大坝到年底主体工程可基本完工；官峰水库大坝正在填筑，主体工程建设稳步展开；湖珠水库已开工建设；哈溪水库可行性研究报告批复，进入初步设计阶段；罗溪水库可行性研究已进入后期阶段。另一方面，积极推进漳州永丰水库、云霄梅林水库、漳浦象牙水库、漳浦潭阳水库、平和洪径水库、华安铜尖水库6座中型水库前期工作，其中永丰水库、梅林水库、象牙水库这3座水库已率先启动前期工作。通过推动实施这“5+6”座中型水库建设，预计可新增水库库容3.7亿立方米，在已有基础上提升27%，进一步加强水源储备建设，持续提升全域水资源调蓄能力。

通过以上举措，我们将实现我市水资源“丰枯调蓄、互补互通”的目标，从根本上解决水资源时空分布不均、利用率不高的问题，从而更有力保障经济社会发展的用水需求，确保生产、生活、生态用水稳定供应、不“断供”。

好的，感谢吕科长的解答。那么我想问问我们周总，本次水网建设除了进一步优化水资源配置以外，还将在哪些方面发挥作用？

一是防洪能力提升方面。漳州汛期多雨，洪水风险是大家关心的问题。目前县级以上城区虽有防洪体系，但上游调蓄能力还不够，部分区域堤防也有短板。所以我们会以九龙江、东溪、漳江、鹿溪四大流域为重点，推进防洪水库建设，比如新建或加固水库，增强拦洪能力；以及推进防洪减灾工程建设，加固堤防、清理行洪通道，不断完善蓄泄兼顾、安全可靠的洪涝防御体系。我们还会借助大数据、无人机、卫星遥感等技术，建设漳州数字孪生水网，实时监测水位、堤防状况，更科学、更精准地进行防洪调度。最终目标是让洪水来了“拦得住、挡得了、排得出”，确保群众的生命财产安全。二是水生态环境改善方面。经济发展的同时，大家对水环境的要求也越来越高。目前部分河道还存在污染、湿地退化等问题，我们会按“两带”即博平岭-戴云山生态涵养屏障和入海河口及近岸海域生态防护带，“四廊”即九龙江、漳江、东溪、鹿溪为主体串联的山区与河口生态系统，“多点”即重要湿地、水源保护区、大中型水库共同组成的点状生态斑块进行规划，通过系统治理，维护河湖生态系统功能，提升河湖水环境，建设河流生态廊道，修复河口湿地环境，开展水土保持生态建设，让河湖恢复“清水绿岸”的原貌，实现“人水和谐”。

好的，了解了水网是什么以及水网建设内容之后，我们是如何保障水网建设的实施呢？

保障水网建设落地，需从三方面推进。一是强化组织实施，做好市级水网总体设计与组织保障，完善规划体系、建立协调机制，明确目标任务；构建市、县二级联动机制，加强部门沟通，衔接水网规划与其他规划，加快项目前期工作。二是完善政策保障，统筹部门细化立项审批、资金、用地等配套政策，衔接水网规划与国土空间规划，将市级水网项目纳入国土空间规划“一张图”；加强与水利部、省水利厅沟通，争取更多项目进入国家和省级规划，获得资金支持，协调解决征地移民问题，推动项目早日开工。三是加强科技支撑，借鉴国内外先进技术，开展水网建设重大问题研究与技术攻关，推广实用技术；加快相关领域科技人才培养与实践锻炼，培育领军人物和专业科研团队，提供人才支撑。

网友吴志刚咨询，水网建设涉及到这么多工程建设，在规划建设过程中要怎么避免工程建设对环境的影响？

感谢这位网友的提问，在推进项目前期工作中我们也会尽量优化选址，尽量避让饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要湿地、森林公园等；尽量少占用基本农田和生态保护红线；复核水库蓄水位，尽可能避免涉及生态环境敏感目标。在工程建设过程中采取相应的生态环境保护措施，减轻对森林公园及生态保护红线等敏感保护目标的影响。在建设水资源配置工程，实施水系连通过程中，把保证河湖生态流量和水量作为刚性要求，对河湖生态环境以自然恢复为主，辅以必要人工生态修复工程，确保规划实施后各水质控制断面能够满足流域环境质量的控制要求，与周边生态相协调。

谢谢主持人，谢谢各位网友，再见！