近日，我市出台了《漳州市推进以人为本的新型城镇化战略实施方案（2025—2028年）》（以下简称《实施方案》），现就出台背景和主要内容等相关情况解读如下：

一、背景依据

为深入贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实《国务院关于印发<深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划>的通知》（国发〔2024〕17号）和《福建省人民政府关于印发<福建省推进以人为本的新型城镇化战略实施方案（2024—2028年）>的通知》（闽政〔2024〕14号），加快推进以人为本的新型城镇化建设，努力在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，制定《实施方案》。

二、目标任务

力争到2028年，全市常住人口城镇化率提高至68.5%以上，城乡居民收入比控制在1.7左右，农业转移人口市民化进程提速，城镇化、工业化水平协调提升；持续释放漳州发展潜力，有效支撑厦漳泉都市圈建设；城市更新有序推进，创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设成效初显，新型城镇化体制机制更加完善，人民高品质生活需求得到更大满足，全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

三、主要内容

《实施方案》包括5个方面，21条具体措施。

（一）扎实推进农业转移人口市民化。共7条具体举措，包含优化户政服务、做好就业保障、保障随迁子女受教育权利、完善农业转移人口住房保障体系、完善社会保障政策、建设青年发展型城市、激励农业转移人口市民化。

（二）持续提升城镇发展潜力。共6条具体举措，包含加快市域副中心建设、发挥城乡融合试点作用、完善城市路网体系、补齐县城公共服务短板、加快重点城镇建设、强化产业支撑。

（三）积极融入厦漳泉都市圈建设。共1条具体举措，具体是：推动科技、交通、教育等领域融合，申报福厦泉国家自主创新示范区协同创新平台项目1项以上，加快推进厦漳泉城际铁路R1线项目、厦门地铁6号线漳州（角美）延伸段工程建设。

（四）推进城市更新和安全韧性提升。共4条具体举措，包含提升城市品质、推动城市更新、加快城市韧性提升、推动城市绿色智慧发展。

（五）健全推进新型城镇化体制机制。共3条具体举措，包含强化用地保障、强化资金保障、强化组织保障。

四、政策执行起止时间

本方案自印发之日起施行,有效期至2028年12月31日。

五、联系人及联系电话

解读单位：漳州市发展和改革委员会

解 读 人：王博文

联系方式：0596-2023961