聚焦经济发展，关注民生福祉，宣传政策法规，解答群众疑惑。大家好，我是主持人小唐。今天，我们聚焦福建省道路运输行业的法治新篇章——《福建省道路运输条例》修订亮点。这部条例不仅关乎每一位出行者的安全，更与道路运输行业的未来发展息息相关。我们有幸邀请到漳州市交通运输局党组成员、三级调研员解贵忠做客我们《政务访谈》演播间，解副将围绕“法治新航标：护航道路运输，赋能营商未来——《福建省道路运输条例》修订亮点全景解读”这一话题与大家进行交流，深度解读条例的修订背景、核心内容及对行业的影响。您好，解副！

主持人好，观众朋友们大家好！

好的，我们开始今天的话题。新版《条例》被称作“法治护航营商环境的升级版”，解副能否给我们具体讲讲，这次修订到底“新”在哪儿？

《福建省道路运输条例》是福建省为维护道路运输市场秩序、保障道路运输安全、保护道路运输有关各方当事人的合法权益，以及推进道路运输业的健康发展而制定的地方性法规。《福建省道路运输条例（修正案）》已由福建省十四届人大常委会第十五次会议表决通过，为进一步优化我省道路运输行业营商环境，为加快建设统一开放的交通运输市场提供了坚实有力的法治保障。此次修正案将四个事项由许可改为备案，共对9个条款进行修改，修改后原体例框架不变，合计七章、共七十八条。修改内容可以用“三个关键词”来概括：破壁垒、松绑缚、明底线。
一是破壁垒，维护国家法制统一。将《条例》中道路货物运输站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训的准入由许可改为备案，与《中华人民共和国道路运输条例》保持一致，消除《条例》的部分条款与上位法存在不一致且明显滞后不适合继续适用的情形。
二是松绑缚，助力优化营商环境。为促进新形势下我省小微型客车租赁的健康发展，构建良好营商环境，更好满足人民群众多层次出行需求，将《条例》中从事小微型客车租赁经营的管理由许可改为备案。

《条例》的适用范围非常广，能否请解副帮我们画张“法治地图”，让市民朋友更直观地理解？

可以这么说，只要在福建的土地上，涉及从事道路运输经营、道路运输相关业务和道路运输管理活动的，都需遵循条例的“游戏规则”。

安全是运输行业的“生命线”，《条例》在这方面有哪些基本原则和要求？

基本原则：发展道路运输应当遵循统筹规划、合理引导、安全便捷、节能环保的原则，鼓励规模化、集约化、公司化经营。
经营许可要求：从事道路运输经营的，应当依法取得道路运输经营许可；从事道路运输经营的车辆，应当依法取得车辆营运证。

《条例》对客运、公交、出租车管理都提出了具体要求，解副，能不能给我们讲讲，管理部门手里有哪些“工具箱”？

您问到了关键！《条例》对不同运输方式“量身定制”了管理规则，我总结为“三把尺子”：
第一把尺子量客运：县级以上道路运输管理机构可根据客运市场供求状况适时调整客运结构，完善客运布局。客运车辆需按许可的线路、班次、客运站点运行和停靠，不得沿途揽客。比方说如果某客运班线有三个以上申请人申请，或原经营者经营期限到期且不具备延续资格，县级以上道路运输管理机构可采取招标投标方式配置客运班线经营权。
第二把尺子量公交：县级以上地方人民政府应支持公共汽车客运优先发展，设区的市、县（市）人民政府应建立公共汽车客运经营企业成本评估制度和补贴补偿制度。举个例子就是公共汽车客运经营者必须按照确定的线路、站点、时间、车辆数量和服务规范运营，不得未经批准转让线路经营权或新增、变更、暂停、终止线路运营。

说到运输安全，想请问解副《条例》有哪些“带电的高压线”？

运输安全是道路运输的生命线。《条例》严格规定了运输车辆的技术状况，要求定期维护保养，进行性能、环保等综合检查，确保车辆性能良好。就像我们身体体检一样，车辆也需要定期“体检”。想想看，如果一辆刹车失灵的重型货车在路上行驶，后果就不堪设想。同时《条例》严厉禁止使用改装车辆或危险品专用车辆运输普通货物，对违法行为进行严惩。如：用罐式危化品车辆运输日用品将被处三千元以上一万元以下罚款。2024年媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”，是此类的典型违法犯罪行为。条例也对驾驶员的资质审核规定也极为严格。要想成为一名合格的道路运输驾驶员，必须经过专业培训，取得相应的驾驶证和从业资格证。这就好比给驾驶员们上了一道“紧箍咒”，时刻提醒他们要遵守交通规则，安全驾驶。只有这样，才能最大程度地减少交通事故的发生，保障乘客和货物的安全。

我们都知道，现在科技发展日新月异，科技手段在监管执法中也发挥着越来越重要的作用。那么，在道路运输安全治理方面，我们是如何利用科技手段来加强监管的呢？

科技赋能监管，可以说是我们提升治理效能的"杀手锏"。我们主要采取了三大举措，可以形象地比喻为"三板斧"。
这第一板斧，就是打造“天罗地网”。我们利用卫星定位系统，给每一辆营运车辆都装上了“千里眼”，再配合“危管助手”这样的智能化监管平台，实现了对车辆运行状态的实时监控，就像给道路运输安全装上了一道“电子护栏”。
第二板斧是“协同作战”。我们交通、公安、安监等部门建立了信息共享机制，就像组成了一支“联合战队”，对超限超载、非法营运等违法行为进行联合打击，让违法违规行为无处遁形。

想请解副给大家讲讲新《条例》如何筑牢道路运输安全防线？

此次条例以"四重防护网"构建责任体系，既立规矩也更显温度。
一是全链闭环：从企业到司机，每个环节都系上"安全绳"。如泉州物流企业因未装卫星定位被罚，厦门"黑车"司机无证营运受重罚，彰显"人人有责、违规必究"的监管力度。
二是重典治乱：针对危货运输、超限超载等高危行为，采取"行政处罚+刑事追责"双管齐下。厦门某企业用普通货车运氧气瓶被罚3万，恰似一记重锤，敲响"生命至上、隐患必除"的警钟。
三是科技赋能：卫星定位终端成"电子哨兵"，动态监控平台作"千里眼"。泉州物流公司因设备离线被罚，倒逼建成实时监控体系，让每辆车都成为"透明安全单元"。
四是宽严相济：对初犯者先给"整改机会"，对屡教不改者再施"重罚手段"。莆田运输公司档案疏漏获整改期，南平客运站发车混乱经三次警告方受罚，这种"先教育后惩戒"的柔性执法，既守底线又显温度。

遇到抢险救灾，运输企业必须冲在一线，那么《条例》对应急运输任务与补偿方面有哪些规定？

道路运输经营者应执行县级以上地方人民政府及其交通运输主管部门下达的抢险、救灾、交通战备等应急运输任务，并由车辆实际使用单位或政府按国家规定标准承担相应运输费用，对不足部分给予适当补偿。

《条例》对行业协会和政府部门又分别提了哪些要求呢？

简单说，行业协会要当“自律委员”，政府要当“裁判员”。
道路运输行业相关协会应建立健全行业自律制度，规范和指导会员经营行为。

感谢解副的权威解读！从客运班线招标到车辆“体检”，从司机持证上岗到应急运输保障，条例用法治为道路运输行业划定了“红绿灯”。我们期待，在条例的护航下，福建的道路运输网络更安全、更高效、更绿色！我们下期再会！

再会！