10月份，全市各级各部门持续推动安全生产隐患大排查大整治和专项整治三年行动，在十九届五中全会期间进一步加大安全监督检查力度，有效消除一批安全隐患。现将10月份工作开展情况汇报如下：

一、阶段性情况

至10月份，全市共检查企业和场所56373家次，排查一般安全隐患37264项、重大安全隐患37项，已落实整改35507项，其中，一般安全隐患35472项、重大安全隐患35项，先后责令停产停业97家，取缔关闭121家。一是抓节日期间安全工作。刘远市长时刻关注国庆、中秋期间安全工作，带队检查重点行业节前安全部署情况，要求各级各部门落实安全生产主体责任，全面保障节日期间安全。张慧德常务副市长带领市直有关部门分赴云霄、漳浦等地督导森林防火、危化品、道路交通、水上交通、乡镇船舶、旅游等重点行业安全监管情况，对做好节日安全生产工作，抓好重点行业领域安全风险排查整治提出要求；市安办主任蓝良木采取“四不两直”方式，暗访节日期间安全生产工作；党的十九届五中全会期间，各级各部门把落实安全风险源头治理放在首位，重心向下，沉到一线，精准监管执法，盯紧渔业、旅游、危险化学品等重要行业，看紧码头、港口、人员密集场所等重要部位，把紧道路运输、粉尘涉爆、有限空间等重要环节，全面保障全市安全稳定。二是抓海上生产安全整治。市委书记邵玉龙亲自调研海上安全生产工作，强调坚持人民至上、生命至上，树牢源头治理和全生命周期管理意识，组织开展涉海非法采砂船清零行动，全力维护海上安全生产秩序，确保社会安定稳定和群众生命财产安全，实地察看了紫泥镇违规船舶扣押点、石码镇渔业社区和龙海市渔船预警平台；龙海市委书记郑隆松、市长何才成亲自部署，相关部门对九龙江入海口、厦金海域及东碇岛等海域实行海上24小时联防联控，共开展联合执法巡查386次，执法船艇406艘次，检查船舶615艘次，海上驱离各类船舶365余艘次，查获违法违规船舶83艘，查扣没收乡镇船舶和“三无”船舶24艘，组织2次违法违规船舶集中拆解，共拆解57艘；推进整治涉渔“三无”船舶专项行动，加大“封港清查”“屯兵海上”等联合执法力度，10月以来，共拆解取缔涉渔“三无”船舶59艘。三是抓森林防火安全整治。诏安县森林防灭火指挥部在秀篆镇开展2020年森林防灭火应急演练，县应急局、林业局、公安局和部分乡镇领导参加演练，演练总指挥县委常委、常务副县长林同池现场指挥演练，县森林防灭火办出动无人机探测火情，各种灭火工具轮番上阵进行实战操作，演练组织有力，指挥得当，程序清晰，扑救高效，达到了预期目的。四是抓道路安全整治。市交警支队全面开展道路交通事故预防“减量控大”工作并组织全市开展“逢五”交通安全整治统一行动助力十九届五中全会安保工作，明确目标，靶向用力，广泛宣传，积极推广，强化管控，严查酒驾，综合治理，巩固成效，国庆节日车流往返高峰期，全市交警全员在岗在位，并派出12个帮扶小组下沉基层一线，确保安保措施落实落细，国庆假期全市酒（醉）驾查处量全省排名第三。五是抓渔业安全整治。市海洋与渔业局加强对龙海市、东山县等重点区域海上渔船安全工作的指导服务，并发函诏安县政府，通报渔业安全生产管理突出问题，提出工作问题整改建议，并强化对渔船民的宣传教育，针对渔船事故问题和原因，创新制作“渔船厨房液化气安全使用常识（彩图）”、“海上渔船消灾避祸图”、“渔船船东船长安全生产法律责任（口袋书）”、“渔船海上应急自救处置措施（口袋书）”等多种宣传材料，分发到户到船。六是抓特种设备安全整治。市场监管部门加强大型游乐设施运营企业、商业综合体、火车站、液化气充装站、电梯维保等特种设备生产、使用单位监督检查。10月份，全市共出动监察人员676人次，检查特种设备生产、使用单位267家次；查出问题隐患117条，立案4起，结案6起，罚没款14.3万元。

二、存在问题

从10月份行动情况看，主要存在的问题：一是隐患整改力度仍需加快。从10月份隐患清单中，还有1792项一般隐患还未落实整改，古雷镇第一、二社区（原福晟一期），平和宝丽发建材厂区及室外配套工程两项重大隐患尚未整改到位。二是基层排查工作有待规范。从省政府安办指导服务组第二轮安全生产指导服务中发现，基层安全业务能力不强，如：华安县仙都镇和丰山镇《工作机制》无文号，未将“一村一册”纳入《工作机制》；平和县小溪镇和坂仔镇隐患排查情况表填报未全覆盖，仅涉及危化、工贸领域；从市整治办明察暗访中发现，东山杏陈镇、南靖奎洋镇、漳浦前亭镇照搬照抄市、县大排查大整治方案，对企业日常管理不到位。三是企业内部安全管理有待加强。瀚蓝（漳州）固废处理有限公司未制定《实施方案》和《工作机制》，提供的瀚蓝公司“相关方安全专项整治”活动方案的通知于3月6日印发；三平风景区管委会和福建省百得利实业有限公司方案内容覆盖面不够，与行业管理部门要求不相符；台商投资区的厦门海投工程建设有限公司紫云湾（角美2016P01地块项目）、漳州新三和管桩有限公司等企业安全生产主体责任落实不到位。

三、下一步计划

一是深刻汲取近阶段全国、全省多起生产安全事故的教训，保持警钟长鸣，敢于动真碰硬，全面压紧压实安全生产责任，实施全方位防控工作。二是精准把握第四季度安全生产规律特点，扎实推进安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动，继续深化危险化学品、建筑施工、道路运输、水上交通、粉尘涉爆、有限空间、非煤矿山、消防、旅游、秋冬火灾等重点行业专项整治，确保重点行业领域风险可控。三是全面开展安全隐患“一抓到底、见底清零”行动，对排查出的问题隐患进行整改“回头看”，并坚持“一县一册、一企一档”，实现动态闭环管理，对尚未完成整改的隐患进行挂牌督办，确保按期整改到位。