为检验和展示公安机关“三访三评”深化“大走访”活动成效,广泛接受群众的评议和监督,激励广大公安民警的工作热情,漳州市公安局决定在全市范围内开展30件爱民实事评选活动。经过广泛推荐与初筛,已于6月1日公示了第一批候选名单,现将第二批20件候选名单进行公示,并提供选票供广大群众评选。
1、建立预警防范信息发布平台
从今年3月以来,漳州群众定期可以收到市公安局温馨提示信息。这是市公安局在《闽南日报》开展预警宣传的基础上,与电信部门共同推出的一项新的预警服务举措。3月27日,市公安局与漳州电信、移动、联通三家公司签订预警防范信息发布协议,通过建立预警预防犯罪工作平台,定期向广大市民群众免费发送预警防范短信,强化打击、及时宣传,进一步提升打击防范多发性侵财犯罪工作效能,提高群众自我防范意识,动员广大人民群众积极参与,揭发检举,提供线索,最大限度遏制多发性侵财犯罪高发势头。截至目前,已发送6次预警防范短信,每次短信覆盖全市300多万手机用户。
2、民警与140户困难家庭“结亲”
5月以来,在漳州市公安局领导的带领下,机关各部门民警纷纷来到芝山镇、天宝镇一些困难群众家中,与他们“结穷亲”,助困帮扶。为拓展公安民警联系群众的途径,市局机关以部门为单位对接帮扶对象,采取技术帮扶、资金帮扶等灵活多样的方式,对芗城区芝山镇、天宝镇17个村、社区的140户困难户开展结对帮扶活动。期限一年,全年累计开展结对帮扶、蹲点调研不少于15个工作日,至少要为每个困难户解决二至三件实事。
3、深化“斩首计划”第二季“代号100”战役
盗销摩托车案件虽小,但因其发案多、直接侵害群众财产,一直备受群众关注。市公安局指挥中心坚持群众利益无小事,以“三访三评”活动为契机,发挥“指挥情报一体化”的优势,持续深化“斩首计划”第二季“代号100”战役行动,严厉打击盗销摩托车犯罪。今年来,成功摧毁“老四”、“阿香”、“丽琴”、“阿微”四个盗销摩托车电动车犯罪网络,抓获嫌疑人21名,捣毁窝点6个,缴获被盗电动车37辆、摩托车2辆、自行车35辆,使市区盗窃摩托车、助力车、电动车案件发案态势处于可控水平,达到了预期目的,有效提升群众的安全感和对公安工作的满意率。
4、开展市区出租车安全营运系列服务活动
今年来,市公安局巡特警支队三大队坚持以“访评”导引,完善各项工作制度,“三访三评”活动不断深化。建立了大队民警与出租车公司挂钩责任制,挂钩民警每周走访出租车公司2次。全大队还在3月集中开展出租车安全管理“访评活动月”,积极推动“五访服务”(公司常访、司机细访、卡点接访、线索追访、贴心家访)。同时,3月至5月,组织出租车安全防范讲座8场,培训出租车公安管理人员、司机300多人;大队还建立了出租车热线,为司机朋友提供帮助。截至目前,全市出租车无涉刑事案件,治安案件发案同比下降35%。
5、建立主动服务企业新机制
在“三访三评”活动中,市公安局经侦支队紧密结合工作实际,以“八个系列活动”为载体,建立主动服务企业新机制,结合走访收集情况,建立防范经济犯罪预警防范宣传机制;结合走访广纳谏言,主动协调解决跨省市侦办侵犯知识产权案件管辖问题;结合走访排查线索,建立主动打击侵犯企业合法权益的经济犯罪机制,破获了“4·18”系列保险诈骗案、福建双飞日化产品流失案等一批大要案,取得良好社会反响。截至5月15日,全市经侦部门通过走访活动,立案侦查破获经济犯罪案件220起,打击处理犯罪嫌疑人142人,有力维护了企业合法权益。
6、组织立体式、常态化、全方位的禁毒宣传活动
去年底以来,市公安局禁毒支队围绕“依法禁毒,构建和谐”的禁毒宣传教育主题,切实探索永久性禁毒宣传教育模式,推动1000个禁毒宣传栏和32个永久性教育基地开展禁毒宣传教育;通过举办禁毒宣传,悬挂禁毒横幅、挂图,分发禁毒宣传单,通过定制各种禁毒特色花灯,利用电视、广播、点阵屏滚动播放禁毒标语、播放禁毒题材的电视情景剧等形式,寓观赏与教育于一体,形成立体式、常态化、全方位的禁毒宣传格局;充分发挥禁毒志愿者的作用,动员和借助全市“巾帼文化中心户”,开展了以中心户为核心、以一户带多户为形式的网状禁毒宣传活动,扩大禁毒宣传的辐射面和影响力。
7、扶贫助学献爱心
2010年春节,市公安局行动支队民警林文真在参加同学聚会时,听到在宁夏彭阳支教的张新溪同志说起,那里非常贫穷,学生上学一日三餐只有三元钱的伙食费。就读于宁夏彭阳县城阳中学初三的韩雪琴和初一的安卓卓成绩不错,都是排在年段前十名的好学生,因家境贫困,无钱上学,处于辍学边缘。了解这些情况后,他心情十分难过,这么优秀的小孩无法读书,真是太可惜了。于是,暗下决心,一定要让这两个小孩有书读,不辍学。经联系,他与两名学生建立挂钩帮扶,打算按照初中800元、高中2000元、大学6000元的标准每年对她们进行援助,尽可能援助到她们大学毕业。从2010年5月汇出第一笔钱款后,林文真便坚持不懈地以自己的一点爱心帮助她们。在他的扶助下,韩雪琴考上了重点高中,目前两人成绩处于年段前十名,为表达对林文真同志的敬意,彭阳县城阳中学专门发来感谢信,感谢其对教育事业无尽的关心和支持、对贫困学生无比的厚爱和热望。
8、21年如一日关爱交通事故受害者
近日,《福建日报》、《法制今报》、《闽南日报》以及漳州电视台等新闻媒体接连报道了市公安局交警支队21年如一日关爱交通事故受害者的事实,真正从细微之处显现公安交警对人民群众的一片真情。1991年12月27日傍晚,年仅13岁的郑淑玲在放学回家的路上被一辆急转弯的小货车撞倒,脑神经严重受损,至今仍无法正常说话和正常行走。此起交通事故案件,引起当时社会各界普遍关注,支队组织警力全力侦破,在一个星期内将肇事逃逸者抓获。但由于肇事者和受害者家庭经济都十分困难,无力支付郑淑玲住院所花的巨额医疗费用,支队领导带头号召全体民警捐款,并把伤残者郑淑玲作为长期帮扶对象,21年来逢年过节,历任支队领导亲自上门慰问,鼓励郑淑玲坚强乐观生活。
9、边警十年共建佳洲小学
近日,漳州边防支队东坑边防派出所共建学校佳洲小学又获“漳州市德育先进学校”殊荣,在该所的警校共建历程上又写下了浓墨重彩的一笔。十年来,边防派出所的官兵换了一批又一批,却始终保持警校情深,帮助组建云霄首家农村小学电教室、协调解决10多万元专款整修操场和校舍、为品学兼优的贫困生发放“边防励志奖学金”、建立“安全警示教育基地”等等措施,有力促进学校发展。
10、推进漳台义勇消防队建设
多年来,台资企业挑起了漳浦县域经济发展的大梁,随着在漳浦台资企业群体日益壮大,与当地消防安全工作也日益密切。在漳浦经商、生活的台胞中有一部分曾经参加过台湾“义消”组织,他们想把“义消”经验带到大陆来,这项提议很快得到市公安局消防支队的支持,参照台湾“义消”模式,2011年3月11日漳浦县组建了首支漳台义勇消防大队。组建义勇消防队过程中,在漳浦台商联谊会的联络下,在漳浦台商纷纷响应加入漳台义勇消防队,成为一支重要力量。目前,消防支队在全市大力推广实行漳台义勇消防组织模式,为在漳台企打造优良的消防安全环境。漳台义勇消防队的建立,成为连结台湾与大陆消防工作的新型纽带,为海峡两岸青年参与社会公共事务、公益事业提供了新的渠道。
11、化解信访积案消除社会矛盾
今年来,我市公安机关将开展重点信访积案化解作为消除社会矛盾、促进社会和谐的重要举措,强化领导、攻坚克难,以啃硬骨头的精神,以超常的硬措施,积极化解中政委、公安部交办的信访积案。截至2012年5月30日,中政委交办信访案件化解率83%,公安部交办信访案件化解93%,省委政法委带案下访件化解率100%,积案化解工作取得显著成效,受到群众高度赞扬。
12、设立网安警务室创新工作机制
为增强网警对虚拟社会的综合管控能力,市公安局网安支队大力实施警务前移、公开管理战略,在漳州众为网络公司成立“漳州市公安局网安支队众为警务室”,推行网上“全方位、全天候、全时空”便民措施,对网民提出的问题实施网上回复、短信告知和预约服务,提高网警网上管理、网上监督、网上办案、网上服务的工作水平。5月以来,共发现和处置各类网上违法有害信息36条,指导漳州众为网络公司阻止网络攻击1次,协助调查案件线索、证据固定提取工作12起,开展网上法制宣传教育和网上志愿者活动3场次。同时,创新建立了信息网络综合化管理与服务工作机制,共处置各类网络有害信息3890条,关闭淫秽色情和低俗内容集中的网站15家,破获网上违法犯罪29起,抓获嫌疑人54名,营造和谐稳定的网络环境。
13、帮助留所服刑人员培训职业技能
漳州市第一看守所在“三访三评”活动中,坚持人性化管理,在管理教育留所服刑人员过程中,主动提供服务,组织他们进行劳动技能培训,让他们在服刑期间学到一至二门谋生的技能,为今后回归社会,自食其力,减少不良行为打下良好的基础。同时,积极走访企事业单位,帮助解决留所服刑人员在看守所职业技能培训后到企业就业问题,并将之作为看守所一项常态化工作,进一步延伸挽救、改造渠道,促进社会和谐。
14、微博寻找66位机动车失主
今年以来,龙海市公安局在“三访三评”活动中查获了被盗被抢机动车137辆,其中66辆机动车因这些车辆未按规定进行挂牌登记或相关标志、颜色、动机标识遭受破坏磨损等,无法通过公安信息查询系统查找到失主。针对这一情况,民警吴渊杰策划并通过前期收集、汇总、甄别、归类、统计等基础工作,于4月23日在腾讯微博“龙海公安”、新浪微博“龙海市公安局”以及“龙海论坛”、“闽南小鱼网”等网络平台刊发,由此拉开了微博寻找66位机动车失主序幕。5月7日下午,分别在白水派出所、紫泥派出所举行“三访三评——微博寻失主”首批被盗抢车辆返还仪式。30多名来自厦门、漳浦、南靖、台商投资区、龙海等地的失主及家属参加了认领仪式,共有16名失主经最终确认后,顺利地取回了自己的爱车。目前,相关寻找失主工作正在进行当中。该活动经各知名微博、网站转载,迅速扩散到三明、龙岩、泉州、厦门、福州等地公安机关官方微博,引起社会各界的极大反响,群众闻之拍手称赞。
15、擦亮窗口践行爱民为民服务
2011年底,台胞薛笑以投靠亲生女儿为由向漳浦县公安局出入境管理大队申请回大陆定居,由于薛笑提供的手续一直没有补充完整而不能受理,其女婿许金章便以迁户口难将此事向县信访部门反映。在大队深入走访了解下,得知薛笑不能完整提供材料的原因是由于不识字,对民警的有关解释感到茫然,对需要台湾方面公证的手续更感到无法办理。大队民警不但手把手指导,而且积极协调公证部门,终于将其所需材料补充完整。今年3月6日省厅出入境管理局批准薛笑回大陆定居,圆了老人落叶归根的心愿。
16、走访解决台胞证件逾期问题
“三访三评”活动以来,东山县公安局出入境管理大队李冬玲大队长针对东山台胞多、台企多、办证多的实际情况,提出“访台胞、走台企、办实事、解民忧、树形象”的工作思路,从访、评、改三个环节入手,深入走访台胞台属、台商台企,创新推行出入境办证签注服务跟进工作,推行证件办理网上预约制、弹性工作制、错时服务制、特事特办制等365天无限时工作制度,开展大队领导挂钩帮扶贫困台胞、民警挂钩了解台资企业、民警挂钩走访片区台胞等项工作。期间,她共走访台胞57 人次,走访台企15 家,帮助台商、台胞解决办证签注问题31人次,化解台胞台属矛盾纠纷4起。走访中了解到91岁老台胞林田先生由于台湾地区出入境证件、《台湾居民来往大陆通行证》逾期领不到养老金的情况,该同志多次主动上门指导、协调办证工作,在短时间内为林田先生送证上门,让老台胞及时领到18个月59000多元的养老金,得到社会各界和广大台胞的一致好评。人民网、中新网、中国日报网等十多家网络媒体相继报道。
17、构建“大交管”格局破解“四多四难”
针对平和交通管理面临“盲区多、整治难,无证(牌)多、处罚难,事故多、处警难,纠纷多、化解难”的“四多四难”问题。平和县公安局交管大队,积极作为,主动破解,从交通管理、便民服务、案件侦办、纠纷化解等四个方面入手,逐步探索建立起一套比较切合山区交管工作实际 “四项机制”:“全警管交通”、“交警进山乡”、“事故分级理”、“纠纷多元调”。精心构建“大交管”格局。经过1年多的持续运作,取得良好成效。由于交通事故处理快,纠纷少,群众在交通事故责任认定、调解、诉讼、保险理赔等享受“一站式”法律救济和服务,备受社会各界好评。平和县公安局在2011年交通安全综合整治大会战名列全市第一, 2012年春运工作考评名列全市第一,2012年查纠严重交通违法行为得分连续三个月名列第一,获得省公安厅综合整治大会战先进集体称号。
18、治安整治净化校园周边环境
今年来,南靖县公安局治安大队组织民警在走访中,了解到学校领导、老师及家长反映校园周边店铺存在经营游戏机赌博问题,严重影响学生的身心健康及校园的学习环境。治安大队迅速将此情况汇报局领导,县局领导高度重视,部署开展打击赌博游戏机专项整治行动,截至目前,共查处游戏机赌博案22起,收缴赌博游戏机83台(套),有效整治了校园周边治安环境,为师生的正常学习、生活创造了一个和谐健康的外部环境,受到广大在校师生和家长的一致好评。
19、倾心倾力走访服务高山族同胞
华安县是祖国大陆高山族聚居最多、最集中的县份,高山族同胞经营的各种企业23家。华安县公安局仙都派出所采取“走、问、解、固”四步工作法服务高山族,先后举办警民恳谈会6场,对135名高山族群众和23家台湾高山族同胞的企业逐一进行走访评议,长期挂钩帮扶3个特困户,并建立“送证上门”、“预约办证”、“定期走访”等便民利民长效机制,有效维护高山族聚居区的社会治安稳定,增进警民鱼水情,赢得高山族同胞和群众的高度赞誉。人民公安报、福建省新闻联播曾专题报道过,受到各级领导和当地高山族同胞的一致好评。
20、推行新车网络挂牌
为方便人民群众,市公安局交警支队大胆改进车辆注册登记流程,自主研发了“互联网办理汽车登记业务系统”,把查验车辆、车辆信息录入前移,由“4S”店完成车辆查验、车辆信息采集、录入、自主选号的工作,并通过互联网将信息传输到车管所,车管所只需审核车辆信息,远程监督查验过程,并预先制牌制证。最后由汽车销售企业或车主到车管所提供相关材料原件,经办民警审核比对归档,完成发牌发证。该系统具有投入少、流程少;不用公安网或公安网边界平台采集信息,群众不用到车管所验车的特点,具有极高的创新应用价值。该系统既减少群众来回奔波耗时,又提高业务办事效率,顺应漳州的汽车保有量 “井喷式”增长的趋势,确保车辆注册登记的办理快捷、高效、便民。
漳州市公安局
2012年6月7日
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