各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

     市经贸委、卫生局、财政局《关于漳州市防治人禽流感医药用品专项储备的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年五月十日

漳州市防治人禽流感医药用品专项储备的实施意见

市经贸委  市卫生局 市财政局

2006年4月28日

 为做好我市防治人禽流感医药用品的储备，维护广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，根据省经贸委、省卫生厅《关于建立我省设区市防治人禽流感医药用品专项储备的函》（闽经贸医药〔2006〕111号）文的精神，结合我市实际，特制订本实施意见。

 一、储备任务和费用

 1、医药用品储备品种及数量

 省安排给我市防治人禽流感的任务是：达菲900人份（1个人份防治数量，按治疗1个疗程5天计算），金刚烷胺或金刚烷胺片7000人份（1个人分防治数量，按治疗1个疗程5天计算），医用防护口罩9000个，医用防护服900件，过氧乙酸（500ml×2）1000组，漂白粉50吨。

 2、医药用品储备资金

 根据省安排的任务，我市今年医药用品储备首次投入资金需427450元（见表一）。由于此类药品的特殊性和有效期限为2年，今后医药用品储备每年可轮换更新再利用的仅为26950元（见表二），每年还需投入医药用品储备费用约220000元，其中医药用品正常损耗约200000元，医药用品保管、运输按储备金总额5%计算约20000元。市财政根据实际及时予以拨付。

 二、储备工作制度与要求

 1、根据“积极储备、积极利用、减少财政负担”的原则，认真执行储备计划，在储备资金到位一个月内，保证储备计划（品种和数量）的落实。

 2、医药用品储备管理部门要与储备主体单位签订“医药用品储备责任书”。

 3、强化储存管理，医药用品储备实行品种控制、总量平衡的动态储备，在保证储备医药用品的品种、质量、数量的前提下，根据具体的有效期及质量要求对储备医药用品进行适时轮换，保证储备医药用品的质量。

 4、按照GSP《药品经营质量管理规范》要求建立健全企业内部医药用品储备管理的各项规章制度，加强储备医药用品的原始记录、帐卡、档案等基础管理工作。

 5、建立健全企业内部医药用品储备资金管理制度，对医药用品因有效期限造成的损失，每年11月相关部门进行核销，并补足储备室，确保医药用品储备资金的安全和保值。

 6、按时、准确上报各项医药用品储备统计报表。当发生疫情需紧急调用医药用品时，储备单位要负责供应，做到“三个保证、三个及时”，保证药品质量、保证价格合理、保证服务质量；及时供应、及时调拨、及时储备。

 7、为保证储备医药用品的适时轮换，在轮换过程中造成一定损失要给储备单位资金补助。本市医疗及疾病控制机构应积极配合，根据临床需要优先使用储备医药用品，提高资金回笼率，减少损失。

 三、组织领导

 1、为加强对我市防治人禽流感医药用品专项储备工作的领导，经市政府同意，决定成立漳州市防治人禽流感医药用品专项储备工作领导小组，市府办副主任苏孝道任组长，市经贸委苏斌钢副主任、市卫生局陈臻副局长、市财政局蔡耀明副局长任副组长，领导小组下设办公室，挂靠在市经贸委，办公室主任由陈纯明助理调研员担任，负责医药用品专项储备管理和协调工作。同时，成立由市卫生局牵头，市财政局、经贸委参与的监督小组，负责对医药用品专项储备工作的检查监督与医药用品的报损核销。

 2、医药用品储备主体单位做到正常营业和专项储备两不误，市财政建立医药用品专项储备基金，保证储备工作正常运行。