各位网友大家好，欢迎收看漳州政府网政务访谈。我是主持人陈燕。今天我们请到的嘉宾是漳州市经信委曾平西调研员，曾调研员，您好。

主持人好！各位网友，大家好！

在十二五期间，我市工业发展历经从“工业化提速”到“加速工业跨越”的战略调整，各方面都实现了稳步提升。请曾调研员介绍一下当前漳州的工业发展情况。

好的。十二五以来，我市工业无论是在量上，还是在质上，都取得了重大实质性突破。主要体现在三点，一是工业总量持续壮大，二是投资力度不断加大，三是质量效益大幅提升。工业总量方面，截至十二五末，全市规模工业企业达到两千零八十二家，实现规模工业产值四千五百一十五点二亿元，比十一五末净增两千五百七十六点二亿元、增长1.3倍；增加值一千两百五十八点六亿元、增长百分之十点六，比十一五末净增七百一十五点六亿元、增长1.3倍。我市的工业总量已超过厦门市，位居全省第三。“4+4”产业实现产值三千五百二十六点三亿元，增长百分之十一点五，占全市规模工业比重百分之七十八。其中，食品一千两百六十四亿、新材料一千零三十八亿、装备制造908亿、石化409亿、特殊钢铁399亿、电子信息135亿、新能源39亿元、生物医药22亿。

从这些数据来看，工业增长的速度还是很快的。投资力度应该也非常大吧？

是的。十二五期间投资力度不断加大。工业投资超一千亿元，增长百分之十八，占固定投资的百分之四十。技改投资六百一十三点六亿元，比增百分之三十五点八，占工业投资比重百分之六十一。预计十二五期间，全市工业投资总量达到三千八百三十七亿元，比十一五期间制造业投资总量净增两千一百四十一亿元，增长1.3倍。

刚才您介绍了工业总量和投资力度方面的情况，那么质量效益方面预计能达到怎样的提升呢？

预计十二五末，全市规模工业企业经济效益指数比十一五末提高72个百分点，全员劳动生产率平均增长百分之八点八。总的来说，各项数据均有不同程度的提升。
 

漳州工业如何在转型升级、供给侧改革背景下推动工业从中低端向中高端迈进的？

重点要把握“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，扭住去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“三去一降一补”中心任务，按照市委市政府提出的项目建设年、生态建设年、营商环境建设年“三个年”和打好脱贫攻坚战总体要求，大力推进工业与信息化深度融合，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，善于发现亮点、培植亮点、拓展亮点，淘汰落后产能，加快工业转型升级，不断创造新增长点和激发工业新动能，加快建设工业强市和网络强市。

通过供给侧改革促进工业升级，要实现怎样的目标呢

建设富美漳州，重点在工业，支撑靠工业。2016年，我们要重点围绕“工业强市”总目标，大力实施工业园区提升、技术改造、智能制造“三个专项行动”，着力推进“稳增长、调结构、促融合、建平台”四项重点工作，努力实现“规模工业产值突破5000亿元、增加值1385亿元、工业投资1230亿元、技改投资588亿”四个目标。

您刚才提到“稳增长、调结构、促融合、建平台”四项重点工作，请逐一介绍一下分别要采取哪些措施呢？

好的。稳增长就是始终把握“稳中求进”这个主基调，保持工业发展速度比全省高2个百分点。增量方面，要全力推动PX、PTA重组整改、恢复建设，力争2016年上半年PTA、海顺德做贡献，年底PX恢复生产，全年新增产值160亿元；要加快培育一批新增规模工业企业，力争全年新增110家、新上160家规模工业企业，新增产值75亿元。要实施“技术改造专项行动”，加大工业投资特别是技改投资力度，重点推进一批新建工业项目投产，力争全年建设500万元以上工业项目超1000个，实施重点技改项目450项以上，占工业投资比重50%以上。存量方面，要重点保障现有2082家规模工业企业稳增长，力争全年存量增长3%，新增产值132亿元；大力培育壮大现有45家省市级龙头产业，力争全年达到50家，实现产值1500亿元以上，占全市规模工业比重达30%。保障方面，建立领导干部“一联系三挂钩”工作制度，继续开展市领导挂钩10亿元以上重点企业和市经信委处级干部挂钩县（市、区）、重点开发区以及各地处级干部挂钩当地重点企业等活动，对重点行业、重点企业和重点项目进行分类指导，全力帮助企业解决用地、用工以及融资难等要素保障方面的难题。另一方面是制定和实施惠企政策。去年以来，我市深入贯彻落实省政府促进工业稳增长、新一轮技术改造、推动企业兼并重组等政策措施，今年以来，又制定出台《关于促进全市工业经济稳定增长的若干措施》，及时落实政策、兑现政策，有效帮扶企业渡难关，极大地提振企业应对经济下行压力的信心。

刚才您介绍的是稳增长方面的举措，那么调结构呢？

调结构：一要进一步整合提升工业园区。以工业园为载体，以“4+4”和4个传统产业为抓手，以智能制造为主攻方向，进一步优化产业布局结构。合理确定园区规模，科学选择产业发展方向和发展重点，做到该整合的整合，该扩容的扩容；同时推进工业园、城镇化一体化，做到产城互动。编制出台相关政策文件推动设立工业园发展基金，为工业园区提升提供有力支撑。大力引进和策划生成一批关键项目，打造特色产业，做大园区工业总量。二要进一步细化行业转型升级指导。

比如说？

比如，食品产业要重点对罐头企业进行优化重组，提升行业集中度；装备制造产业要瞄准高端发展智能制造，推进制造过程智能化；造纸产业要重点加强“固废”利用，严控新上造纸小企业。钢铁产业要重点发展特殊钢铁深加工，延伸产业链条；建材产业的玻璃、陶瓷生产，要鼓励运用清洁生产和节能技术，研发生产特种玻璃、特种陶瓷等；电子信息，要发展智能小家电和光电光伏等。要进一步加快智能制造发展。实施“智能制造专项行动”，用好省市加快发展智能制造的措施，鼓励支持制造装备企业改造提升，加快推广普及智能制造应用。推动高档数控机床打开国内市场，工业机器人在国内上下料、焊接等应用市场占有一定份额。重点面向装备制造、食品、不锈钢、电子信息、建材、造纸和钟表等行业，建设一批具有行业示范效应和推广价值的智能制造企业，引领全市工业企业提升智能化水平。这一方面，我们提出今年要推动44家智能制造示范企业加快智能制造应用、数控一代、工业设计等试点示范，引领工业企业提升智能化水平。要进一步抓好节能降耗。重点在能耗总量、准入门槛、节能改造、淘汰落后产能等方面狠下功夫，深入开展钢铁、水泥、建陶等行业能效对标，全面实施能效提升工程，推行合同能源管理，加快重点企业能源管理体系建设，实施一批节能技改项目，增强产业项目可持续发展能力，有效促进产业结构优化。

促融合呢？

促融合就是坚持以创新促融合，大力推进工业与信息化、金融、旅游和现代物流的深度融合，进一步培育和增强工业发展新动能。加强与信息化融合。认真组织我市企业积极申报国家和省级两化融合重点项目，积极鼓励我市企业积极申报国家和省级两化融合管理体系贯标试点，支持推荐企业积极申报国家和省级两化融合专项资金奖励；加强与金融融合。推动设立产业发展基金，服务全市工业企业的融资，参与运作企业的并购、重大改制等改革事宜，参与全市工业园区的经营资本运作。鼓励支持有条件的中小企业进入新三板，进行场外融资，进一步撬动资本市场，拓宽企业融资渠道。加强政银企互动，发挥应急周转金、小贷险风险补偿基金、助保金贷款风险补偿基金作用，帮助企业化解金融风险和提供融资需求。加强融资性担保机构、小额贷款公司、典当行等类金融机构监管，推动组建政府主导的融资担保机构，促进民营机构规范发展，逐步建立布局合理、监管有力的类金融服务体系。

嗯，那么工业与旅游业又是如何实现融合的呢？

工业旅游作为一种新的旅游业态，可以提高产品及企业美誉度，同时对传统产业高新化也起到促进和示范效应。目前，我市已经成功打造了片仔癀、青蛙王子工业旅游示范点。

片仔癀、青蛙王子品牌远近驰名，作为工业旅游示范点相信可以吸引到更多消费者。漳州有很多知名食品企业，可以开发像厦门古龙酱文化园这样的旅游项目。

是有这方面打算。食品行业可以做到生产、展示、旅游、购销一体化，打响中国食品名城品牌。除此以外，漳州钟表行业也很有名，可以通过建设漳州钟表博物馆方式打造工业旅游，打响中国钟表之城品牌。

期待可以早日建成，这样漳州的工业旅游又可以新增几张闪亮的名片。还有一个建平台，那么要建哪些平台呢？

2016年，我们要重点打造七个平台：一是建设全市中小企业公共服务平台。与省级枢纽平台互联互通，进一步带动各县（市、区）、产业园区、特色产业集群，为中小企业提供各类专业及特色服务。二是打造一批特色产业集群服务平台。重点提升现有6家省级公共服务示范平台的服务能力，并支持各地培育建设一批产业集群服务平台。三是打造金融服务平台。重点为中介机构对融资企业进行资产评估、担保抵押企业和政银企对接等方面提供服务。
四是打造产业联盟平台。进一步促进行业升级平台，比如通过成立钢铁协会、汽车协会、物联网研究院，进一步推动钢铁、汽车和电子信息行业转型升级。五是打造产业工人生活服务平台。探讨在开发区、工业园区内进一步优化丰富产业工人业余生活的环境，让人才、技术工想进来，留得住。六是打造工业设计平台。与高校、科研机构联合，进一步加强深入研究，提升工业设计水平，为产业转型升级提供技术支撑。七是打造“经济视点”平台。与漳州广电网络分公司合作，推出“经济视点”栏目，大力宣传企业创新转型经验，及时发布和解读经信政策。

刚才您介绍的工业供给侧改革的重点方面，也就是工业强市；前面还有讲到“网络强市”，具体是什么样的情况也请您介绍一下。

好的。建设富美漳州，互联网经济是创新先导，信息化基础建设是重要支撑，信息化建设应用是有效手段。我们要加快推进“信息化基础设施建设”、“数字漳州智慧城市建设”、“互联网经济发展”、“信息化工作机制建设”四项重点工作，努力实现“全市网络信息基础建设新增投资超5亿元；互联网经济产值超380亿元、增长25%以上”两个目标。

加快推进信息化基础建设重点要抓哪一些？

要重点加快宽带网络建设。贯彻落实“宽带中国”战略，不断完善全市信息化基础设施建设，推动全市范围的移动互联网和光纤扩容，在主城区开展公共wifi示范工程。要健全完善农村基础网络设施建设。争取2016年底光纤网络覆盖全市主要乡镇，2017年底实现农村全覆盖。要加大数字家庭示范村建设力度。争取2016年有15个村列入省级数字家庭示范村建设。

加快推进“数字漳州智慧城市”建设呢？

电子政务方面，重点推进电子证照库、党政OA办公系统建设，进一步整合各级政府部门门户网站、数据中心。信息惠民工程建设方面，重点推进建设公共安全视频监控系统平台，进一步整合建设集成网格化服务管理平台、数字城管平台、市级政务APP和城市APP应用门户和建设市民卡应用信息平台。大数据应用方面，重点加快启动公共服务云计算平台、“多规合一”信息平台、公共信用信息平台、政务服务共享系统等平台建设。

那么加快推进互联网经济发展呢？

重点抓好：一是要鼓励引导互联网企业向园区集聚。鼓励扶持各区县做大做强互联网经济创业基地和孵化器，力争2016年启动建设1个市级互联网经济集中区。二是要加快推进电子商务集聚区建设。重点培育、整合一批面向全国、覆盖全产业链的行业垂直电商平台。三是要进一步推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业融合。重点扶持电子信息产业集群公共服务平台建设和科技成果转化项目，促进电子商务、工业互联网等业态健康发展，力争2016年培育建设5家市级互联网工业示范企业。

“互联网+”是互联网发展的新业态，我市在这方面有没有什么相应的举措。

有的，去年市经信委被明确为信息化和互联网经济牵头部门，推进互联网经济工作。目前要做的就是进一步加大信息化专项资金扶持。加快推动市、县两级设立互联网经济引导资金，制订出台《漳州市互联网经济引导资金管理办法》，大力扶持大数据平台建设、电子商务、“互联网+工业”、“互联网+农业”、“互联网+金融”、“互联网+文创”。同时，进一步加强信息化人才培训。组织开展信息化与互联网经济培训，开设数字漳州讲堂，落实省政府“互联网经济领军人才培训计划”部署，力争全年培训信息化人才1万人次。

好的。通过今天的访谈，相信广大网友对我市近年来的工业发展及工业强市、网络强市的政策举措有了更多的了解。非常感谢曾调研员百忙之中抽空做客我们的政务访谈，也感谢各位网友的积极参与。我们下期再会！

再见。