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解读全市经济发展概况
访谈时间:2015-11-19 10:00 访谈嘉宾:曾调研员 访谈背景:

今年以来经济下行压力持续加大,我市工业企业发展面临着前有未有的困难,面对当前企业生产经营存在的困难和问题,市经信委开展了一系列工作。比如说在政策保障方面,先后出台了《加速工业跨越发展的实施意见》、《关于培养扶持新增新上规模工业企业发展的通知》、《关于进一步加快产业转型升级的若干意见》、《漳州市<中国制造2025>实施纲要》、《关于加快发展智能制造六条措施的通知》等政策文件,提出我市产业转型升级和漳州制造发展的重点、路径、目标等,明确了促进工业发展的各项政策措施和工作措施。关于漳州市经济发展的总体情况,近日将邀请市经信委领导参与“政务访谈”。

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  • 主持人 2015-11-19 10:13
    各位网友大家好,欢迎收看漳州政府网政务访谈。我是主持人郑斌斌。今天请到访谈室的嘉宾是漳州市经信委党组成员、调研员曾平西,与广大朋友进行沟通交流。您好,曾调研员!
  • 曾调研员 2015-11-19 10:14
    主持人好!各位网友好!非常感谢“政务访谈”栏目为市经信委与各位网友架设了一座相互沟通的桥梁。
  • 主持人 2015-11-19 10:14
    经信委作为我市工业和信息化工作的主管部门,对我市经济发展发挥着重要作用。请问曾调研员,今年以来,市经信委重点抓了哪些工作?
  • 曾调研员 2015-11-19 10:14
    今年以来,我委认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,始终把推进工业转型升级和稳增长摆在重中之重的位置。以深入开展“三比一看”活动为主线,深化领导挂钩帮扶活动,重点抓好工业运行调度、工业投资、技改创新、工业园区、政银企互动、电网建设、市场拓展、物流园建设、转型升级、智能制造、政策宣传等重点工作,有力推动全市工业经济稳中有进、稳中提质。1-9月,全市2050家规模工业企业完成产值3356亿元,增长11.9%,完成增加值935亿元,增长11.2%,完成工业投资亿元728.8亿元,同比增长19.3%,其中技改投资435.7亿元,同比增长70.5%。预计1—10月全市规模工业产值完成3753亿元,增长11.7%。其中,10月当月预计完成397亿元,规模工业增加值预计完成1044亿元,增长11%。
  • 网友 2015-11-19 10:15
    今年以来经济下行压力持续加大,我市工业企业发展面临着前有未有的困难,面对当前企业生产经营存在的困难和问题,我们采取了哪些措施?
  • 曾调研员 2015-11-19 10:15
    面对这些困难和问题,我委开展了一系列工作。比如说在政策保障方面,先后出台了《加速工业跨越发展的实施意见》、《关于培养扶持新增新上规模工业企业发展的通知》、《关于进一步加快产业转型升级的若干意见》、《漳州市<中国制造2025>实施纲要》、《关于加快发展智能制造六条措施的通知》等政策文件,提出我市产业转型升级和漳州制造发展的重点、路径、目标等,明确了促进工业发展的各项政策措施和工作措施。特别是重点打造石化、食品、装备制造、钢铁等九个重点产业。1—9月,新增规模工业企业107家,全市规模工业企业达到2050家。
  • 网友 2015-11-19 10:15
    政策保障之后,企业其实还需要开拓市场,只有市场大我们的机遇也才会大,那在开拓企业市场方面,我们又做了哪些工作呢?
  • 曾调研员 2015-11-19 10:16
    一是帮助企业拓展省外市场。今年以来已帮助8家企业申请省外大型项目招投标中标奖励资金1577万元,其中正兴集团、科能电器等公司补助金额均达到封顶500万元。下一步,我们将继续开展该项工作,帮助符合条件的企业申报项目补助;二是推荐本地产品参与市级政府投资项目主要设备材料采购供应。首批公布79家工业企业参与供应。三是开展行业“手拉手”活动,组织开展了船舶重工、食品工业和新能源汽车等行业企业“手拉手”活动,鼓励行业之间相互融合、相互配套,下一步我们将按照新增配套额给以一定的奖励。不仅在企业市场开拓方面我们开展了行动,在企业用电增产增效方面我们也做了一系列措施。一是增产增效用电奖励。企业只要满足两个条件:符合国家产业政策、有市场、有效益的规模以上工业制造业企业;季度销售额不低于2000万元且同比增长12%及以上,就可以申报增产增效用电奖励;二是直供区龙头企业调整峰谷时段用电补助。列入省级制造业龙头企业的可以享受用电峰谷时段延长和每度电0.2元的用电补助;三是趸售县省级高成长型企业用电补助。列入省级高成长型企业同样可以享受峰谷时段用电每度0.2元的用电补助。
  • 主持人 2015-11-19 10:16
    市场开拓了,对于企业是件好事,但是企业经常还会遇到的一个问题就是融资难,关于这方面我们有什么有效措施保障吗? 
  • 曾调研员 2015-11-19 10:17
    有的。在缓解企业融资难方面,一是开展企业资金链应急周转服务。针对因短期资金周转困难不能按时还贷的工贸企业,政府安排2亿元专项用于提供应急周转还贷服务。截至9月份,市级企业资金链应急周转资金当年度累计发放223笔,金额30亿元;9月份共发放17笔,金额3.01亿元,惠及企业13家,其中工业企业12家,贸易企业1家。自2013年8月启动至今年9月,累计发放497笔,金额60.5亿元;今年累计发放223笔,金额30亿元。二是开展助保金贷款服务。针对抵押不足的贷款企业,政府安排2000万元设立风险补偿基金,贷款企业按实际获得贷款额的2%缴纳助保金作为增信手段,贷款时只需提供贷款金额40%-60%的抵(质)押物或可靠担保。目前合作银行有兴业银行、交通银行两家,共发放贷款1300万元。三是加强政银企对接。2015年先后举办二场政银企对接会,全市银行机构与58家企业对接,新增贷款20.78亿元。
  • 主持人 2015-11-19 10:17
    现在我们还听说很多单位都有领导挂钩帮扶的工作,在这方面我们做得如何呢?
  • 曾调研员 2015-11-19 10:17
    在领导挂钩帮扶方面我们也是开展了一了系列活动:首先建立了三个层面的领导挂钩帮扶企业工作机制:一是建立市领导挂钩帮扶53家超10亿元重点企业活动;二是县处级领导挂钩帮扶2006家规模工业企业活动;三是委领导挂钩县区活动,及时协调解决融资、用工、用地、用电等方面困难和问题,做到点对点帮扶。全市开展市领导挂钩53家10亿元重点企业、县处级领导挂钩2006家规模工业企业活动以来,市县领导及市直相关部门每月深入企业调研、现场办公,实时了解企业的生产经营情况,帮助企业经营者研究和制定应对当前复杂形势的办法与措施,提出建设性意见,全力帮助企业突破难点,打开瓶颈,协调解决好融资、用工、用地、用电和订单等方面的问题和困难。市委陈家东书记多次带领市直有关职能部门深入全市15个县(市、区)、开发区的重点企业和重点项目现场办公、协调问题,特别是深入挂钩重点企业——福欣特钢召开专题会议,协调解决了福欣特钢的二期土地保证金返还、设置危废物处理中心和争取中石油直供起等事宜。市政府檀云坤市长多次带领市直有关部门深入挂钩企业——联盛纸业(龙海)有限公司,现场办公、协调解决企业问题,帮助企业解决废渣和污泥堆放问题,并要求发改、经信、环保等部门帮助企业解决垃圾焚烧炉、园区集中供热和新建60万吨涂布白纸项目报批工作。其他市领导也纷纷深入各自挂钩帮扶企业调研、座谈,现场办公、协调解决问题。市领导每到所挂钩帮扶的企业,都详细了解企业生产经营情况,宣传惠企政策措施,协调解决企业遇到的困难和问题。比如:在资金方面,帮助20家企业协调银行收贷、压贷问题,协调资金超27亿元,谭培根和刘文标分别召集人行、银监等部门,召开专场资金问题协调会议,帮助三宝钢铁、正和钢管、谊辉光电等企业解决资金方面问题。在用地方面,帮助15家企业协调解决用地方面的问题,陈汉夫帮助旗滨玻璃协调解决矿砂采矿所涉及的征迁问题,目前已完成90%的拆迁任务;王毅群协调解决首钢凯西解决与隔壁企业的土地交叉问题,帮助企业完成重组,解决了拖延近4年的资产过户问题。在用工方面,帮助18家企业解决用工2500人,张翼腾协调经信、人社部门帮助泉丰食品招收55个熟练技术工人,杨银玉帮助长泰立达信招收普工200多人,缓解了企业在用工方面的难题。在用电保障方面,帮助12家企业解决用电方面的问题,李惜真帮助长泰闽华超纤协调企业恢复开工前的水电费滞纳金问题。1-9月,市领导深入企业170次,召开座谈会82场,深入企业170次,召开了82场座谈会,已帮助企业解决各类问题51个,另有54个正在协调解决中。1-9月,53家重点工业企业运行平稳,累计完成产值1320亿元,同比增长12.4%,占全市规模工业总产值的比重达39.3%,对全市规模工业增长贡献率达28.2%,拉动全市规模工业增长5.1个百分点。
  • 主持人 2015-11-19 10:18
    非常感谢您对缓解当前企业生产经营存在的困难和问题的一系列措施的详细解答。现在请您再介绍一下市经信委在确保“政策不睡觉,落地见成效”方面做了哪些工作?
  • 曾调研员 2015-11-19 10:18
    市经信委主要做了以下三个方面的工作。一是着力加强工业宣传。今年来,市经信委与闽南日报、漳州电视台、漳州新闻网、漳州广播电台合作,先后集中推出《漳州工业调查报告》、《记者进工厂》、《漳州制造的思考》等专题系列报道,充分展示我市工业、重点行业、重点企业发展的成就、亮点、特色,取得了良好的社会效果。先后在闽南日报刊发企业宣传报道文章14篇。近期,我们与闽南日报、漳州电视台联合推出“转型升级——漳州制造在行动”专栏,认真组织企业宣传素材,开展漳州智能制造系列专题宣传。10月26日,在闽南日报出专版刊发“漳州制造在行动”专题报道。同时,积极配合省经信委开展经信工作亮点宣传和“物联网+”专题宣传等系列活动,大力营造加快转型升级的浓厚氛围。二是深入开展政策宣传。为进一步宣传国家、省、市出台的各项惠企政策,帮助企业用好用活惠企政策。集中梳理中央和省市出台的政策文件,先后二次编印《2015年国家省市扶持企业发展政策汇编》(一、二)1万本。建立惠企政策集中公开宣传落实工作机制,对2014年以来仍在执行的中央、省、市惠企政策文件集中公开在漳州市政府网站。组织退休老党员组成“夕阳红惠企政策宣讲团”,深入全市各县(市、区)、开发区及重点骨干企业开展政策宣传解读活动,帮助企业解疑释惑,指导企业用足用好政策,确保政策“不睡觉”、“用到位”。“夕阳红惠企政策宣讲团”的成员长期工作在工业战线上,具有较高的政策水平和宣讲能力,深受企业和基层欢迎。宣讲团先后深入全市16个县(市、区)、开发区及重点骨干企业宣讲惠企政策20场次,重点讲解《2015年国家、省、市扶持企业发展政策汇编》,发放惠企政策 8000 本。同时,重视线上宣传,发挥市重点企业微信群、漳州市经信委公众号等平台作用,及时刊登国家、省、市出台的各项惠企政策。三是充分释放政策红利。今年以来,根据《关于印发2015年企业技术改造专项资金申报指南的通知》(漳经信投资〔2015〕146号)、《关于组织申报2015年福建省节能技术改造财政奖励项目的通知》(闽经信环资〔2015〕183号)、《关于开展节能(循环经济)专项资金管理改革试点工作的通知》(闽经贸环资〔2012〕906号)以及工业化提速奖励办法等文件要求,认真开展2015年省市级工业技改项目和资金补助申报,严格按照省市级工商发展资金管理办法,依照申报流程、程序要求,认真做好省市级工业技改项目和资金补助申报工作。2015年我市共帮助工业企业申报各类补助资金6050万元,惠及企业185家,助力工业企业加快转型升级。其中,省级资金4505万元,惠及企业81家;市级资金1584万元,惠及企业118家。项目涵盖龙头企业技改专项、企业实施“机器换工”专项、货梯购买补助专项、龙头企业进口设备增值税、省级创新平台研发设备投资补助、产学研专项、省级医药产业专项项目、战略性新兴产业项目专项、省市级节能循环经济项目、中小企业发展专项、LED照明示范县以及工业化提速奖励专项。
  • 网友 2015-11-19 10:19
    我看到新闻上面提到,说我市出台了《漳州市<中国制造2025>实施纲要》,关于这份纲要主要是在讲解什么呢?能否给我们做个简单介绍?
  • 曾调研员 2015-11-19 10:20
    好的。“十二五”以来,我市深入实施工业强市战略,制造业发展水平有了很大的提升。2014年,全市工业增加值1087.4亿元,工业化率达到43.4%,比“十二五”初期提升了5.6个百分点。在制造业的拉动下,全市三次产业的结构更加合理、更加优化。但与此同时,我市制造业也普遍存在发展方式粗放、缺乏核心技术、智能化水平不高等问题,急需转型和提升。在这种形势下,我市出台《漳州市<中国制造2025>实施纲要》,主要着眼点就在于提升制造业的整体水平和核心竞争力,从战略定位、问题导向、创新驱动、两化融合和措施保障等方面,提出了未来十年漳州制造业发展的愿景展望与行动措施。总体要求是,以制造业跨越发展和提质提效为目标,以创新发展为主题,以信息化与工业化深度融合为主线,以智能制造和绿色发展为主攻方向,以重点产业转型提升为支撑,瞄准创新驱动、智能转型、工业基础和绿色发展等关键环节,推动我市制造业向高端化、智能化、绿色化和服务化迈进。
  • 主持人 2015-11-19 10:20
    刚才我们谈到了这份《纲要》出台的背景,那您给大家再介绍一下《纲要》提出未来十年发展的目标。
  • 曾调研员 2015-11-19 10:21
    好的。《纲要》提出未来十年发展目标是:经过十年努力,全市产业规模不断壮大,制造业整体素质大幅提升,制造业综合实力、可持续发展能力显著增强,工业强市建设取得重大进展。到2020年,基本实现工业化。 其中:经济总量和结构进一步优化,全市规模工业总产值达到1万亿元,规模以上工业增加值率约28%,重点产业发展层次和核心竞争力不断提升。发展质量和效益明显提升,制造业创新能力显著增强,全员劳动生产率、规模以上制造业研发经费内部支出占主营业务收入的比重和每亿元主营业务收入有效发明专利数达到全省先进水平。制造业创新体系基本完善,建立以创新中心、企业技术中心为核心载体,以公共服务平台和工程数据中心为重要支撑的制造业创新网络。在重点行业建成一批智能制造示范企业。新兴产业加速发展,生物与新医药、新材料、新能源、电子信息等新兴产业增加值占地区生产总值比重达15%左右。节能减排水平明显提高,重点行业单位工业增加值能耗、主要污染物排放控制在省政府下达指标内。到2025年,工业化水平大幅提升,建成国内知名的制造业强市。
  • 网友 2015-11-19 10:21
    今年还剩下二个月的时间,如何冲刺完成全年目标任务?
  • 曾调研员 2015-11-19 10:21
    下阶段,我们要贯彻落实市委十届十次全会精神,紧紧围绕转型升级主旋律,深入开展“三比一看”和“大干6个月,奋力冲刺全年目标”活动,突出抓好六项工作,确保各项目标任务顺利完成。一是抓运行调度。深入各地和企业,密切关注重点区域、重点行业、重点企业,及时协调解决企业融资、用工、用地、用电等方面困难和问题,做到点对点帮扶、稳住基本面。力争全年完成规模工业增加值1250亿元。二是抓潜能挖掘。力争全年新增规模工业企业100家,新上140家,新增产值超100亿元;完成工业投资1020亿元,其中技改投资470亿元,占工业投资比重50%以上;全年认定市级高成长型企业超100家。三是抓转型升级。主要推动企业主动在机制、体制上转轨转理念,自主在产业结构、主打产品上调优做精,自发在产品销售模式上触网升级。同时突出工业园区在转型升级中的重要支撑作用,确保全市80%的产值、80%税收来自工业园区。四是抓市场开拓。继续帮助企业拓展省外市场。五是抓政策落实。加强政策辅导解读,指导企业用足用好政策,鼓励企业多生产多增效。重点督查企业技术改造资金补助和推动工业稳定增长等优惠政策的落实情况,确保企业享受更多的优惠。六是抓要素保障。强化用地保障、人才支撑、融资服务,为企业转型升级提供有力支撑。
  • 主持人 2015-11-19 10:22
    非常感谢曾调研员为大家解答我市经济发展方面的相关问题,并为大家详细介绍了市经信委的有关工作。由于时间关系,我们的访谈到此结束。再次感谢曾调研员和各位网友的积极参与,我们下期再会!
  • 曾调研员 2015-11-19 10:22
    感谢主持人,感谢各位网友对漳州市经信委工作的关注和支持。再见!