一、主要举措及成效
(一)坚持政治引领,筑牢法治建设思想根基。始终坚持党对法治政府建设的全面领导,通过党组会、理论学习中心组学习、支部主题党日活动等多种形式,将学习习近平法治思想作为重中之重,持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于审计工作和法治建设的主要论述,引导全局干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)依法履职尽责,服务高质量发展大局。坚决贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求,聚焦主责主业,依法履行审计监督职责。紧密围绕推动宏观政策更加积极有为、有效防范化解重点领域风险、加大保障和改善民生力度、推进党的自我革命,规范权力运行、推进降碳减污扩绿增长、提升项目建设质量和资金使用绩效等重点,科学制定并实施审计项目计划。2025年市本级共完成审计项目37个,促进增收节支、挽回损失和资金拨付到位7.49亿元,推动建章立制56项。
(三)严格依法行政,规范审计权力运行。
1.健全质量控制体系。严格落实质量分级管控制度,突出审计组、业务部门、审理机构、总审计师或分管领导各环节责任,强化对审计程序、事实证据、定性处理、文书规范等的审核把关,确保审计结果客观公正、合法合规。树立精品意识,加大优秀审计项目培育。
2.规范审计执法行为。以“科学规范提升年”为契机,对标省审计厅最新要求,结合本地实际,系统推进核心审计业务制度的修订与完善。2025年先后修订了《漳州市审计局风险防控管理办法》《漳州市审计局移送审计发现问题线索工作办法》《漳州市审计局审计整改督促检查管理办法》等重要制度,进一步筑牢审计工作规范运行的制度基础。同时,持续严格执行持证上岗制度,组织新进人员参加行政执法资格考试,并落实审前廉政谈话提醒、审中一线监督检查、审后廉政情况征询等机制。
3.严格执行重大事项请示报告制度。向省委审计委员会及其办公室报告重要事项9项,收到县(区)党委审计委员会及其办公室报告重要事项79项。建立完善市委审计委领导批示督办台账,高效开展督察督办6次,确保事事有着落、件件有回音。
(四)深化法治宣传,营造良好法治环境。
1.落实“谁执法谁普法”责任制。将普法宣传融入审计全过程,利用进点会、现场审计、结果反馈等环节,向被审计单位和人员宣传《中华人民共和国审计法》等法律法规,实现执法与普法的有机结合。
2.丰富普法宣传载体。结合“宪法宣传周”等重要节点,通过宣传栏、微信、发放宣传单等多种形式,面向社会公众广泛宣传法律法规和国家政策。
3.拓展以案释法方式。组织全市审计系统业务骨干集中整训,由局领导和特邀专家结合具体案例围绕投资审计、质量控制、财政审计、大数据应用等方面内容进行讲解。受邀选派业务骨干到市直有关部门开展专题宣讲,围绕审计常见问题进行分析授课,结合典型案例进行细致讲解,促进举一反三、规范管理。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要领导切实扛起法治建设第一责任人职责,坚持将法治建设摆在全局工作重要位置。
(一)加强组织领导。将法治建设纳入我局审计年度工作重点,定期听取法治建设工作汇报,研究部署法治建设年度重点工作,做到法治建设工作与业务工作同部署、同安排、同检查。
(二)带头学法用法。将习近平法治思想等作为党组理论学习中心组学习重点内容,带头参加法治专题讲座和学习研讨,不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(三)强化机制保障。建立健全主要领导负责抓、分管领导具体抓、审理法制科负责、各科室(中心)配合的工作机制,确保法治建设各项任务有效落实。
三、存在的不足及原因
回顾2025年工作,对标更高要求,仍存在一些不足:一是法治工作系统性、战略性和底线思维有待进一步加强,统筹谋划与实践操作的融合度需提升;二是法治宣传途径和形式创新不足,吸引力和影响力有待加强;三是既懂审计又懂法律的复合型人才较为紧缺。究其原因,主要在于面对新形势新要求,思想解放和创新意识不够强,资源整合和能力建设机制有待完善。
四、2026年加强法治政府建设的主要安排
2026年,我局将坚持以习近平法治思想为指引,认真贯彻落实中央和省委、市委关于法治政府建设的决策部署,重点抓好以下工作:
(一)持续深化理论武装,提升法治素养。巩固拓展学习教育成果,深入学习习近平法治思想的核心要义和实践要求。通过多种形式宣讲培训,教育引导全体审计干部自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。
(二)聚焦主责主业,强化审计监督。依法全面履行审计监督职责,紧紧围绕市委市政府中心工作,在推动政策落实、推动财政资金提质增效、增进民生福祉、规范权力运行、促进国有资金资产安全、推进审计整改、抓好科学规范审计等方面积极作为,严肃揭示问题,推动源头治理,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。
(三)严格纪律规矩,规范执法行为。落实全面从严治党要求,加强审计现场管理和全过程监督,严格执行审计“八不准”工作纪律,严格落实重大事项请示报告制度,确保审计权力在法治轨道上规范运行。
(四)加强法治文化建设,锻造专业队伍。深入推进学法用法,创新普法宣传方式,增强法治宣传实效,为审计工作营造良好的外部环境。同时要加强审计法治人才培养和储备,着力锻造经济监督“特种部队”。
漳州市审计局
2026年2月26日

