本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《漳州市人民政府办公室关于做好2017年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》要求,由漳州市审计局办公室编制而成的。全文由概述,主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,需要说明的其他事项与附表组成。报告中所列数据的统计时限为2017年1月1日至12月31日。本报告通过漳州市审计局门户网站(http://zzssjj.zhangzhou.gov.cn/)向社会公布。如对本报告有任何疑问、意见,请与漳州市审计局办公室联系(地址:漳州市芗城区胜利东路46号,邮编:363000,联系电话:0596-2925002,传真:0596-2933338,电子邮箱zzssjj2925002@163.com)。
一、概述
2017年,漳州市审计局在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十九大精神,认真执行《条例》和省、市政府关于政府信息公开工作的相关规定,主动公开重大政策落实情况跟踪审计、重点领域、民生实事等专题审计信息,审计信息公开的及时性不断增强,审计监督效能和审计信息公开实效明显提升。一是强化组织领导,健全完善制度。调整充实政府信息公开工作领导小组和工作机构,确保政府信息公开工作机构健全、领导到位,为做好信息公开工作提供有力保障;健全完善政府信息公开审批制度、保密审查、网站信息发布等制度,明确主动公开政府信息和保密审查的责任单位,严把信息初审和审核关,确保信息公开“零失误”。二是拓展公开范围,服务群众需求。1.抓部署。根据年度要点工作部署,制定了《漳州市审计局2017年政务公开工作实施方案》,细化了公开内容、公开形式、公开载体、时限要求、发布主体等,并在门户网站进行发布,强力推进重点领域信息集中公开。2.抓解读。认真做好政策解读回应工作,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,明确政策解读主体,严格审签报批程序,将政策解读贯穿于政策制定、发布和执行全过程。2017年,通过在线访谈介绍了审计工作开展情况,并着重针对城镇保障性安居工程跟踪审计、分级诊疗建设情况专项审计调查、2016年度精准扶贫和城乡医疗救助资金“最后一公里”审计等民生项目进行了解读。3.抓公开。在行政服务中心门口公告栏及局门户网站上主动公开2017年度审计项目计划、审计知识等;在审计项目进点时,在被审计单位公告栏张贴审计公示及监督电话等;按照《2017年政务公开工作主要任务分解表》关于“主动公开相关审计结果公告及审计发现问题的整改情况”的要求,于2017年7月18日在市政府和局门户网站上发布《漳州市审计局关于2016年度漳州市本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果公告》,于2017年12月6日发布《漳州市审计局关于2016年度漳州市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告审议意见整改落实情况的公告》。三是深化“放管服”改革,加强信息公开。1.推进权责清单工作。为进一步提高审计工作公信力和透明度,在对权责清单进行规范清理和绘制相关职权运行流程图的基础上,积极推进权力网上运行和过程公开。至目前,我局已根据市审改办要求对权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整并及时在本单位门户网站上向社会公开。2.推进政策性文件管理工作。明确要求办公室要按照规定要求及时公开本单位政策性文件的废止、失效等情况,并在门户网站已发布的原文件上做出明确标注。2017年,我局没有政策性文件的废止、失效等情况。3.推进“互联网+政务服务”工作。2017年,我局积极配合市政府办电子政务科推进网站改版升级工作,力求门户网站信息发布更及时、更全面、更便民,如按照省审计厅等单位通知要求,及时在门户网站公告《福建省人力资源和社会保障厅关于公布我省尚在组织实施的职业资格目录清单的通知》、《2017年审计专业技术资格考试福建省考生报名需知》、《福建省审计职称改革领导小组 福建省职称改革工作办公室关于2017年度高级审计师资格评审申报工作有关事项的通知》等文件。四是加强平台建设,保障公开渠道。1.加强制度建设。为充分发挥政务公开平台作用,全面提升本部门网站办事功能,提高网站的集群效应,以服务社会、服务民生为宗旨,加强和改进漳州市审计局门户网站的管理维护,推进网站管理维护水平,制定下发《漳州市审计局门户网站信息发布管理办法(试行)》,进一步建立健全信息发布审核、登记等制度,及时主动公开我局年度财政预决算、工作计划、工作总结、审计工作动态、审计结果公告等各类政务信息,有效推进和规范政府信息公开工作,切实提升本部门政务公开平台建设水平。2.深化政府信息主动公开内容。在做好保密审查的基础上,凡依法应当公开的政府信息,都及时做好公开工作。2017年主动公开政府信息15条,全部按照规定时限移交市档案馆、图书馆。3.加强政府网站建设。按照市政府对门户网站群建设、管理、运维工作的要求,充实和丰富网站内容,展示了漳州审计的良好形象。对门户网站栏目内容和责任落实进行量化分解,细化到科室,要求责任科室和个人提供有内容、有深度、有阅览价值的更新信息,及时完善更新内容,切实发挥门户网站方便和服务社会公众的作用。五是严格答复程序,规范依申请公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和政府网站政务公开相关文件精神,设立“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”等栏目,进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性,做到答复形式严谨规范。进一步畅通依申请公开受理渠道,提高办事效率,解决群众关心的热点难点问题,依法保障公众合理的信息需求。
二、主动公开政府信息的情况
2017年度,我局主动公开15条信息,全文电子化达100%,内容主要包括:政策、规范性文件类信息15条;历年累计主动公开政府信息169条;除了门户网站、市档案局和市图书馆,我局还通过政务访谈、政务公开栏、宣传栏、电子屏幕等方式,对公众比较关心的审计内容进行解读、回应,并对重点热点内容进行公开。
三、政府信息依申请公开办理情况
2017年度,我局收到政府信息公开申请1件,其中以信函形式申请1件;历年累计收到政府信息公开申请1件。
2017年度,我局受理政府信息公开申请1件,已办理答复1件。其中,非本机关政府信息1件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况
2017年度,我局因政府信息公开被申请行政复议1件,无行政诉讼、举报件;历年累计因政府信息公开被申请行政复议1件、行政诉讼案0件。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2017年,我局高度重视政府信息公开工作,统筹协调推进各项事务,取得一定成效,但与市委、市人大和市政府的要求相比,与人民群众的期望相比,还有一定差距。如依申请公开答复要进一步规范;公开的渠道和载体还需不断丰富等。下一步,我们将按照市委、市政府和上级审计机关工作要求和部署,进一步拓展公开形式,畅通依申请公开渠道,确保深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
六、需要说明的其他事项与附表
1.需要说明的其他事项;
2.附表
|
指标名称 |
计量单位 |
2017年度 |
历年累计 |
|
主动公开文件数 |
条 |
15 |
169 |
|
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
15 |
169 |
|
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
|
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
1 |
1 |
|
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
|
2.网络申请数 |
条 |
0 |
0 |
|
3.信函、传真申请数 |
条 |
1 |
1 |
|
对申请的答复总数 |
条 |
1 |
1 |
|
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
4.其他类型答复数 |
条 |
1 |
1 |
|
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
|
行政复议数 |
件 |
1 |
1 |
|
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
漳州市审计局
2018年1月5日