根据漳州市委巡察工作统一部署，2024年11月11日至12月10日，市委巡察六组对市地震局党组开展巡察，并于2025年4月11日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）党组坚决扛起巡察整改主体责任

市地震局党组对市委巡察六组反馈的问题，坚决做到不回避、不推诿、不遮掩，逐条对照、主动认领，以最坚决态度、最严格标准、最有力措施推进整改。巡察反馈后，局党组迅速召开党组会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和上级有关要求，对整改工作进行总体安排部署，自觉将整改作为贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要抓手，统一思想，立即行动，以刀刃向内的勇气和自我革命的决心，抓紧抓实抓好巡察整改工作，4月25日研究通过《中共漳州市地震局党组关于十二届市委第六轮巡察反馈意见的整改方案》，5月28日召开巡察整改专题民主生活会，深刻查摆存在的问题，提出整改措施，真正把整改融入日常工作，融入班子队伍建设，融入全面从严治党，从政治高度认识巡察整改的重大意义。

（二）党组书记切实履行“第一责任人”职责

局党组书记强化政治自觉抓整改，召开党组（扩大）会议，组织学习市委巡察六组关于巡察情况的反馈意见，成立了以党组书记为组长、分管领导为成员的巡察整改落实工作领导小组，细化分工、各负其责，共同抓好各项整改工作落实。局党组书记带头研究、带头部署、带头督导，定期听取整改进展情况汇报，认真研究整改措施，协调解决整改过程中存在的难点、痛点问题，要求将巡察反馈的问题进行梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人和整改期限，强化跟踪督办，做到一抓到底、务求实效。局班子成员主动担当，迅速行动，组织分管科室负责人深入研究、狠抓分管领域整改工作，坚决做到整改不到位决不收兵。局党支部对照问题、结合实际，安排专人负责整改工作，做到了责任到人、扛责上肩，确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。

通过建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，将整改过程作为提高干部职工凝聚力、战斗力、创造力的过程。针对党组议事规则执行不严等问题，修订完善了《漳州市地震局党组工作规则》《漳州市地震局党组理论学习中心组学习规则》《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度》；针对意识形态工作责任制落实不到位等问题，出台了《漳州市地震局党组关于落实意识形态工作责任制考核办法》《漳州市地震局党组意识形态工作责任制实施细则》《“一会一报”登记报备制度实施细则》等；针对选人用人不规范方面等问题重新梳理了《漳州市地震局干部选拔任用程序图》《漳州市地震局干部职级晋升程序图》《漳州市地震局工作人员因私出国（境）管理办法》《公务员平时考核实施方案》等，针对固定资产管理和财务管理存在漏洞，修订了《漳州市地震局财务管理工作制度》《漳州市地震局固定资产管理办法》等，努力做到依法办事，用制度管事、管人和管物，切实推动巡察整改工作取得实实在在的成效。

二、巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委工作要求方面

1.数字赋能地震防治滞后。

整改情况：完成对地震应急指挥中心的升级改造，建成漳州市防震减灾信息化平台、“四网融合”地震监测预警台网等，进一步提升我市监测预警信息化建设水平。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

（1）地震监测能力有效提升。一是加大监测预警信息化投入。投入188.88万元对市地震应急指挥中心进行改造提升，完成指挥中心会议、计算机网络系统、机房和指挥中心配套建设。二是建成“四网融合”地震监测预警台网。将台网164个地震监测站点接入国家地震烈度速报与预警工程福建子项目建设的地震预警系统，实时监测数据传输到省地震局，可对全市1.5级以上地震精准监测，部分地区监测能力可达1.0级。三是建成漳州古雷化工储罐地震灾害风险监测系统。该系统实现了对储罐状态的统计、实时监测、数据分析和管理，为未来的地震灾害风险评估工作奠定坚实的基础。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

（2）信息化服务水平有所提高。完成漳州市防震减灾信息服务平台建设。将人口分布、经济指标、房屋数量等重要数据导入平台，地震发生时及时触发生成地震烈度分布图、地震灾害损失评估报告等内容。比如，今年6月11日台东县海域5.8级地震后，快速产出地震灾害快速评估专报、地震影响快速评估图等图件，为政府地震应急响应和指挥决策提供参考。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

2.科普宣传广泛性不够。

整改情况：通过精准分析受众特点，优化宣传内容与方式，提高宣传精准度。积极拓展线上线下宣传渠道，广泛开展科普宣传活动，有效增强公众的防震减灾意识。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

（3）精准开展防震减灾科普宣传。一是通过“线上+线下”双渠道开展需求调研。在微信公众号发布防震减灾科普需求问卷，回收有效问卷1000多份；结合“5.12”全国防灾减灾日，在全市12个社区、学校、企业现场发放纸质问卷400份，回收有效问卷350份。根据调研结果，梳理出农村地区对地震预警系统使用、学校对应急演练、企业对应急逃生准备等3大类高频需求，形成《科普需求分析报告》。二是针对重点群体开展定制化科普活动。在漳浦农村中学组织“地震科普进课堂”活动，覆盖师生2000余人；在市实验幼儿园开展“小手拉大手”亲子科普活动，通过动画短片、手工制作地震避险卡等形式，吸引100组家庭参与；在南靖县尚寨村组织利用农闲时段为村民讲解农房抗震加固知识，累计培训村民320人次。三是推动科普资源下沉基层。在芗城金品社区开展“身边地震安全隐患排查”宣传活动，吸引500多人次参与；在佛昙镇漳浦第二中学组织全校2000名师生进行地震应急疏散演练；在九龙江集团开展“企业防震能力提升培训”，为300名员工讲解高楼逃生、隐患排查等知识。截至7月1日，已累计开展活动42场，覆盖人群超2.1万人次。（完成时限：2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年6月30日）

（4）强化重点区域科普覆盖面。一是在主城区打造防灾减灾宣传阵地。“5.12”期间在漳州古城举办“防震减灾主题展”，通过VR地震体验、抗震建筑模型展示等互动形式，吸引市民1.2万人次参观；组织志愿者在现场发放《家庭防震手册》5000册，解答群众咨询800余人次。二是科普宣传覆盖5个抗震设防烈度8度区乡镇。在漳浦县组织赤湖镇、前亭镇、佛昙镇养老院、卫生院、小学开展应急逃生演练，参与人数3000多人次。在龙海区隆教中心小学、隆教畲族卫生院、港尾镇酒店、港尾镇社区组织开展地震应急疏散演练活动5场次。截至7月1日，5个抗震设防烈度8度区乡镇共开展活动12场，实现乡镇、学校、养老院等重点场所全覆盖，惠及群众1.5万人次。（完成时限：2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年6月30日）

3.地震系统应急演练有短板

整改情况：组织应急响应专题培训和地震现场应急装备操作培训，开展“三断”（断电、断网、断通讯）应急演练，修订完善《漳州市地震系统地震应急预案》，有效推进地震系统地震应急响应工作规范化、标准化建设。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

（5）开展地震应急专项培训。一是组织地震系统内部开展应急响应专题培训。结合5月23日的全市地震系统开展“三断”（断电、断网、断通讯）极端条件下地震应急演练和6月19日的全市“三网一员”暨地震应急“第一响应人”培训，组织地震系统内部应急响应专题培训和开展市县两级地震现场工作队人员地震现场应急装备操作培训，提升现场工作队人员业务素质，推进地震系统地震应急响应工作规范化、标准化建设，确保地震现场工作队人员熟练使用GPS定位仪、无线电台、卫星电话、无人机等地震现场应急装备。二是及时补充采购卫星电话、灾评工作终端等地震现场应急装备，加强地震现场应急装备保障工作。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

（6）提升应急响应能力。一是开展“三断”演练。5月23日，以断电、断网、断通讯等极端条件为背景，组织开展全市地震系统“三断”（断电、断网、断通讯）极端条件下的地震应急演练，提升地震系统人员应急处置能力。二是强化地震系统预案体系建设。通过梳理应急处置流程，修订完善《漳州市地震系统地震应急预案》，进一步明确市县地震工作部门的地震应急工作职责。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

4.保障工业用地“标准地”出让不够有力。

整改情况：加强与其他市直部门的沟通协作，通过横纵向协同，确保“标准地”出让进度不受地震区评的影响，主动服务保障好市委、市政府中心工作。(完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年7月4日）

（7）下发文件通知，提升思想认识。5月28日，下发《关于推进漳州市工业项目“标准地”出让改革工作和区域性地震安全性评价等工作的通知》，并转发《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市工业项目“标准地”出让改革试点工作方案》《福建省区域性地震安全性评价工作管理办法（暂行）》《地震安全性评价从业单位信息公开目录》到各县（区）、开发区（投资区）地震工作部门，提高各地对市委、市政府提出的“亩均论英雄”改革部署的思想认识。同时，主动对接“标准地”出让牵头部门市自然资源局，精准服务开展区评的开发区（工业区）。(完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月28日）

（8）举办业务培训，提升监管能力。举办培训，提升能力。6月19日，邀请省地震局震灾风险防治中心张颖主任为全市地震系统相关工作人员作地震安全监管的专题培训，不断提高工作人员的综合业务能力，提升地震部门地震安评的专业服务能力。(完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月19日）

（9）主动沟通协调，做到心中有数。局领导带队到市自然资源局，主动对接相关业务，掌握漳州市2025年度国有建设用地供应计划，并强调如有“标准地”出让，做好地震“区评”工作提醒。(完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年4月22日）

（10）下基层督导，服务营商环境。4月份，结合全市防震减灾抗震救灾工作督导，对地震安评、建设工程抗震设防要求执行情况进行调研；配合省地震局、住建厅进行调研，做好房屋抗震设防等级技术指引编制工作，目前《福建省老旧房屋抗震性能提升加固技术指引（试行）》已出台；7月2日至7月4日，局主要领导王文生亲自带队到漳浦、云霄、平和等地调研，服务指导当地做好区评工作。(完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年7月4日）

5.服务重大项目主动性不够。

整改情况：主动服务重大项目建设，对R1线、西三线闽粤支干线平和分输清管站等两个重大工程开展工程场地地震安全性评价监督管理，为重大项目地震安评工作提供咨询和服务。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月10日）

（11）积极对接，精准服务。主动到市发改委沟通协调，建立2025年度省、市重点项目清单，聚焦清单中应当开展场地地震安全性评价的建设工程范围，在其立项备案阶段即提醒应当开展地震安评。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月3日）

（12）靠前服务、依法监管。市县联合，服务好需开展地震安评的重大工程，为业主提供安评单位名单、重大工程抗震设防要求审定程序等服务事项；对R1线、西三线闽粤支干线平和分输清管站等重大项目地震安评工作现场开展监督检查，为项目的建设提供高质量的地震安全保障。做好重大工程地震安评现场工作监管，提高安评单位开展现场工作的质量，为重大工程建设提供地震安全保障。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月10日）

（13）提供地震部门专业的服务。组织省局的地震地质专家，为漳州机场建设提供地震构造、断裂带、地震情况等资料，服务重大项目前期建设。（完成时限：2025年5月30日，已完成，完成时间：2025年3月28日）

6.地震信息报送报道不够及时精准。

整改情况：举办全市“三网一员”暨地震应急“第一响应人”培训和漳州市地震信息发布媒体碰头会，加强与新闻媒体的沟通协作，建立常态化沟通机制，提升地震信息报道宣传时效。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月4日）

（14）加强“三网一员”队伍建设。2025年来，深入华安、南靖、云霄等地指导“三网一员”和地震应急“第一响应人”队伍建设；6月18日至6月20日在漳浦县举办全市“三网一员”暨地震应急“第一响应人”培训，邀请云南省地震局、福建省地震局、四川省绵阳市防震减灾局等有关专家作培训辅导，全市“三网一员”代表100余人参加培训，进一步提升了“三网一员”工作者“第一时间、第一现场、第一响应、第一救援”能力。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）                       

（15）建立震情报道信息审核机制。一是召开地震信息发布新闻媒体碰头会。7月4日，组织福建广电网络、闽南日报、漳州电视台、漳州广播电台、漳州新闻网、闽南网等市级主流召开碰头会，进一步规范地震信息发布工作，强化我市媒体在防震减灾宣传中的责任担当，确保信息发布及时、准确、权威。二是组建防震减灾媒体沟通群。参与人员有主流媒体负责视频号、新闻号等记者和地震科普人员等，以便于在今后的工作中加强联系沟通，目前在群人数有25人。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月4日）

7.地震灾害风险防治不到位。

整改情况：掌握全市新改扩建工程项目信息，加强建设工程抗震设防监管，新建、改建、扩建工程严格落实抗震设防要求，提高建设工程抗震防灾能力。(完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年7月4日）

（16）建立任务清单。已收集整理各县区2024年度加固（含新建）工程任务完成情况和2025年度加固（含新建工程）计划任务清单，掌握全市新改扩建工程项目信息。(完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年4月28日）

（17）落实联勘联审制度。积极参加市自然资源局和市行政服务中心组织的新建、改建、扩建工程联勘联审会，对农科所创新中心、通北社区医院、芗城中医院等11个建设工程的抗震设防要求提出具体意见建议，把好新建、改建、扩建工程抗震设防关。(完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年6月27日）

（18）实地开展检查。5月28日，下发《关于推进漳州市工业项目“标准地”出让改革工作和区域性地震安全性评价等工作的通知》，要求各县对辖区范围内近年来的新建工程进行统计并开展抗震设防要求的监管检查；7月2日至4日，局领导带队到漳浦、云霄、平和开展建设工程地震安全监管检查抽查，进一步压实责任，管控风险。(完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年7月4日）

8.预警信息发布终端未实现全覆盖。

整改情况：完成53所学校地震预警信息发布终端建设任务，实现预警信息发布终端学校全覆盖，全市地震预警在线率达到89.6%。（完成时限:2025年3月30日，已完成，完成时间:2025年3月30日）

（19）完成53所学校的预警终端建设任务。2024年12月召开2次协调会，协调解决运营商、供应商、用户间的服务费收缴、运维管理问题。2025年1月完成53所学校地震预警信息发布终端建设任务，实现预警信息发布终端学校全覆盖。（完成时限:立行立改，2025年1月30日，已完成，完成时间:2025年1月30日）

（20）加强考核督导力度。2025年3月将地震预警在线率纳入《漳州市2025年度地震灾害防范应对工作两单一表》，4月10日至4月18日组织到各县（区）开展防震减灾抗震救灾工作督导，截至2025年7月，全市地震预警在线率达到89.6%。（完成时限:2025年3月30日，已完成，完成时间:2025年3月30日）

9.履行意识形态工作责任不够到位。

整改情况：牢牢把握党对意识形态工作领导权，局党组重新修订《漳州市地震局党组关于落实意识形态工作责任制考核办法》《漳州市地震局党组意识形态工作责任制实施细则》《“一会一报”登记报备制度实施细则》等制度，切实担负起意识形态工作的主体责任。局党组对相关责任人进行批评教育。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年7月11日）

（21）落实意识形态工作责任制。一是召开党组专题学习会议，学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及我市有关文件精神。二是重新修订《中共漳州市地震局党组落实意识形态工作责任制实施方案》《漳州市地震局党组关于落实意识形态工作责任制考核办法》并正式印发。三是6月25日，局党组研究通过新修订的《中共漳州市地震局党组理论学习中心组学习规则》，明确了理论学习中心组学习要求，今年共开展党组理论学习中心组学习6次。研究通过《漳州市地震局公务员平时考核方案》，明确将意识形态工作纳入公务员平时考核，并正式印发。四是局党组对相关责任人进行批评教育。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年7月11日）

（22）规范意识形态阵地管理。规范信息审核发布“三审三校”制度。局党组研究印发《漳州市地震局关于进一步完善新闻信息发布审查制度的通知》(漳震党组〔2025〕20号)、《漳州市地震局“一会一报”登记报备制度实施细则》(漳震党组〔2025〕23号)，并正式发文下发至各科室，官方微信公众号严格按照“三审三校”制度要求进行信息发布，进一步规范信息采集、审核、发布、更新机制，做好信息舆论导向。7月1日组织全局干部职工开展集中学习，截至2025年6月，审核发布微信公众号信息116条。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月30日）

10.未严格执行保密制度。

整改情况：严格落实保密工作责任制，制定工作秘密事项清单，组织开展保密知识学习，认真排查内部计算机，杜绝泄密事件发生。(完成时限:2025年7月11日,已完成，完成时间:2025年7月11日)

（23）认真落实保密工作责任制。一是制定工作秘密事项清单。根据福建省地震局确定的工作秘密事项，结合我局工作实际，制定9条工作秘密事项清单，为进一步落实好保密工作责任制提供参考依据。二是开展内部保密自查。向市保密委借用《智华天成国产通用计算机终端保密检查系统》，对全局15台办公电脑进行一次全面排查。三是加强保密学习教育。将保密学习教育纳入《2025年党组理论学习中心组学习计划》（漳震党组〔2025〕13号），开展保密警示教育学习1次，组织12名党员干部在“保密观”APP上在线培训，截至目前，局分管领导和涉及保密岗位的人秘科、监测预报科共6人已通过在线培训考试。(完成时限:2025年7月11日,已完成，完成时间:2025年7月11日)

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

11.党组落实全面从严治党主体责任不够到位。

整改情况：严格落实全面从严治党“一岗双责”，制定《漳州市地震局党组和班子成员全面从严治党主体责任清单》，认真开展廉政谈话。局党组对相关科室负责人进行批评教育。(完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年7月11日)

（24）全面抓实从严治党工作。一是年初召开部署会。2月28日，召开2025年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，对2025年全面从严治党工作进行统筹部署，制定《中共漳州市地震局党组全面从严治党主体责任清单》。二是定期研究党建工作。7月1日，召开党建暨全面从严治党专题会议，研究了市地震局党组落实全面从严治党主体责任工作安排。三是开展经常性教育。每月至少开展一次警示教育，7月2日组织党员干部到漳州市党风廉政教育基地参观学习，进一步筑牢防腐拒变思想防线。(完成时限:2025年7月11日,已完成，完成时间:2025年7月2日)

（25）落实廉政谈话制度。一是认真组织廉政谈话。上半年，党组书记与2位班子成员、班子成员与分管科室负责人都开展1次廉政谈话。二是局党组对相关科室负责人进行批评教育。(完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年7月11日)

12.派驻纪检监察组履行监督责任有所欠缺。

整改情况：定期研究整改工作，加强对财经制度的学习。对市地震局就财经制度执行中存在问题下发《纪检监察建议书》，对市地震局5名科长开展廉政谈话。驻市人大机关纪检监察组组长到市地震局讲党课1次。(完成时限:2025年7月10日，已完成，完成时间：2025年7月10日)

（26）定期研究抓实整改。一是组织学习财经制度。5月至6月，纪检监察组组织全组人员学习4次；学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物及服务管理办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》《关于规范福建省政府采购评审专家劳务报酬标准》《政府采购竞争性磋商管理办法》《评审专家管理暂行办法》《政府购买服务管理办法》等财经制度，提高对财经制度监督能力及发现问题的能力。二是研究巡察整改。加强问题整改力度，驻市人大机关纪检监察组召开组例会讨论研究巡察问题整改5次，纪检监察组组长到市地震局讲党课1次。(完成时限:2025年7月10日，已完成，完成时间：2025年7月10日)

（27）强化监督确保成效。一是加强日常监督。通过参加党组会、专项检查等加强日常监督，将市地震局财务审批、采购管理、固定资产管理等财经制度执行情况列为监督检查重点，对巡察反馈问题进一步核实，对市地震局就财经制度执行中存在问题下发《纪检监察建议书》1份。二是开展廉政谈话。纪检监察组结合年度工作对市地震局5名科长开展廉政谈话，督促其提高政治意识，认真完成巡察整改工作。(完成时限:2025年7月10日，已完成，完成时间：2025年7月10日)

13.统筹谋划工作不够。

整改情况：已将8个应急避难场所移交至市应急管理局，并协同开展应急避难场所功能核查，组织市直应急避难场所启用演练，确保应急避难场所功能设施齐全运维管理规范。（完成时限:2025年7月10日，已完成，完成时间:2025年7月10日前。）

（28）完成应急避难场所移交工作。对接应急部门职能划转事宜，于5月12日，向市应急管理局发移交应急避难场所工作函，将市区8个应急避难场所正式移交市应急管理局。（完成时限:2025年5月15日，已完成，完成时间:2025年5月15日）

（29）开展避难场所功能核查和启用演练。一是组织开展应急避难场所功能核查。于7月3至7月4日，配合市应急管理局完成对市区8个应急避难场所逐个进行功能核查，加强对避难场所运维管理，确保避难场所功能齐全，达到应急安置需求。二是7月10日，联合市应急管理局、芗城区应急管理局和漳州职业技术学院国有资产经营有限公司，在华阳体育馆组织开展市直应急避难场所启用演练，市教育、住建部门业务科室相关人员和市直8个应急避难场所管理人员以及通北街道办事处相关社区参加了启用演练。（完成时限:2025年7月10日，已完成，完成时间:2025年7月10日前。）

14.担当作为意识不强。

整改情况：参观学习谷文昌先进事迹，开展“见贤谷文昌，思齐勇担当”专题研讨，加强对年轻干部教育管理，重新修订《漳州市地震局公务员平时考核实施方案》，建立凭实绩论英雄的用人导向。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月30日）

（30）激发干部干事创业热情。一是开展“学谷公、建新功”主题党日活动。组织全市地震系统干部参观学习谷文昌廉政主题馆、谷文昌纪念园，开展“见贤谷文昌，思齐勇担当”专题研讨。二是开展谷文昌先进事迹专题学习。5月23日，邀请福建谷文昌干部学院、中共漳州市委党校一级调研员沈志雄为全市地震系统干部作《看图讲故事——学习谷文昌忠诚干净担当的精神品格》专题讲座。三是印发《漳州市地震局公务员平时考核实施方案》，严格按照“月评鉴、季测评、年运用”的方式组织实施，不断强化平时考核结果的运用，将考核结果作为任职、定级的重要依据，结合年度考核工作建立干部业绩档案11份。四是加强对年轻干部教育管理。5月15日，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织年轻干部、关键岗位干部观看《重任在肩——年轻干部违法违纪案例警示教育录》，并开展专题研讨。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年6月30日）

（31）全面完成“十四五”防震减灾专项规划。“漳州土楼常态健康诊断和非常态灾变监测工程”“漳州防震减灾数字化建设工程”“主城区地震灾害监测与风险防控能力提升工程”于3月底全面建成，于6月30日顺利通过试运行期。（完成时限:2025年5月30日，已完成，完成时间:2025年5月30日）

15.践行“四下基层”不够。

整改情况：重新修订并印发《漳州市地震局下基层工作制度》，局领导带头，围绕监测预警预报、区域性安全评价、抗震设防等业务，深入基层开展调研，不断提高地震灾害风险综合防范能力。局党组对局分管领导进行提醒谈话，责令科室负责人作书面检查。(完成时限:2025年7月11日，基本完成，计划完成时间：2025年8月31日）

（32）领导干部带头“下基层”服务。修订并印发《漳州市地震局下基层工作制度》，领导干部带头定期到基层指导工作。4月份，局分管领导结合全市防震减灾抗震救灾工作督导，对安评、建设工程抗震设防情况进行调研；积极配合省地震局、住建厅进行调研，做好房屋抗震设防等级技术指引编制工作；7月2日至4日，局主要领导带队深入漳浦、云霄、平和等地调研建设工程地震安评、抗震设防要求等业务工作，了解基层防灾减灾能力。(完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年7月4日）

（33）有序推进科普馆维修工作。一是制定维修计划。6月13日，分管领导带队前往东山县，协同县地震办、科普馆运营方和设备维护人员对漳州示范性综合实践基地东山中心防震减灾科普馆进行全面“体检”，依据市场价格与设备实际状况，核算列出维修预算3.8万元，涵盖零部件更换、软件升级、人工维修等费用。二是落实设备维修管护。科普馆设备维修预算经党组研究通过，8月31日科普馆维修工作已全部完成，可确保其以良好状态投入使用。三是局党组对局分管领导进行提醒谈话，责令科室负责人作书面检查。(完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间：2025年8月31日）

16.财务审批不规范。

整改情况：加强业务学习，对巡察发现部分报销凭证存在的问题进行整改，杜绝财务报销凭证不规范问题，重新修订并正式印发《漳州市地震局财务管理办法》《漳州市地震局工会财务管理办法》，规范经费开支全流程管理。局党组责令科室负责人作书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

（34）严格工会报销管理。一是组织开展工会经费收支情况检查。由局工会主席牵头，工会财审委员、工会财务委员和生活委员联合，对2020年以来近5年的工会经费收支进行全面检查，对巡察发现部分报销凭证存在的问题进行整改，确保工会经费管理规范。二是强化财务管理制度建设。依据漳州市总工会转发的《福建省总工会关于印发〈福建省基层工会经费收支管理实施办法〉的通知》（漳工〔2018〕194号），修订《市地震局工会财务管理办法》，对局工会经费使用和报账标准进行规范。三是局党组责令科室负责人作书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

（35）规范财务报销管理。一是完善制度。6月25日，局党组研究通过修订完善并正式印发《漳州市地震局财务管理办法》，明确报销凭证的审核要求。二是加强财务人员业务学习。7月1日，邀请市财政国库支付中心主任作《规范财务报销行为，落实中央八项规定精神》专题培训，有效提升业务工作水平。（完成时限:2025年7月10日，已完成，完成时间:2025年7月1日）

（36）严把财务审批关口。一是进一步加强财务管理审批制度，针对报销附件不完整的必须规范补齐。二是加强财务人员对财务知识的学习，举一反三，避免单据涂改问题再次发生。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

17.采购管理不够严格。

整改情况：学习《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等规定，举一反三，进一步规范采购行为。责令相关科室负责人作出书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

（37）加强学习，做到“举一反三”。加强业务学习，组织召开财务工作制度专题学习会议，学习《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等规定，举一反三，进一步规范采购行为，2025年完成的“十四五”防震减灾规划3个重点项目均严格按照政府采购规定执行。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

（38）核查问题，规范采购行为。一是对逾期交付问题开展调查。成立问题调查组对装备采购项目逾期交付问题开展调查，负责采购项目的原应急救援科长（已退休）对项目逾期交付问题进行说明，调查组进行认真核查，经调查项目逾期交付问题系疫情原因导致。二是开展采购项目“履约回头看”。核查近5年来项目合同执行及资金支付规范性，并形成书面报告，达到举一反三效果。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

（39）核查问题，严格采购流程。一是开展核查。组织人员对2020年“7.28”唐山地震纪念日防震减灾进农村宣教活动关联企业情况和采购流程进行调查，并形成调查报告。二是优化采购流程。今年5月的第十七个全国防灾减灾日暨漳州市第十四个防震减灾宣传月启动仪式，严格采用委托第三方代理机构进行竞争性谈判的方式开展宣传服务采购，确保采购公平公正公开。三是局党组责令相关业务科室负责人作出书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

18.固定资产管理较为混乱。

整改情况:组织开展固定资产管理规定学习和培训，修订完善并正式印发《漳州市地震局固定资产管理办法》，加强装备管护工作，查清14个固定资产去向，立行立改，补充装备，落实定期盘点规定，强化资产装备动态监管。局党组对局分管领导进行提醒谈话，责令相关科室负责人作出书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

（40）定期清查资产，强化动态监管。一是开展固定资产清查工作。6月13日，局党组研究通过固定资产清查工作方案，已按要求对局固定资产进行了一次全面清理，建立了固定资产登记台账、固定资产管理数据库（福建省行政事业资产动态管理信息系统）。14个去向不明固定资产（GPS定位仪7部、相机3台和移动硬盘4个）已查清去向，其中：7部GPS定位仪在2021年驻局纪检监察组专项检查整改时，已从县区地震工作部门收回存放于应急物资库待报废物资中，3台相机已在2021年纪检组专项检查整改时做了盘亏处理，4个移动硬盘因科室工作需要由个人保管使用（已完善借用手续），下一步，将对无法使用的资产进行报废处置。二是组织业务学习。6月25日，局党组组织学习《漳州市市直行政事业性国有资产管理办法》《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》《漳州市财政局关于进一步加强市直行政事业单位固定资产及无形资产报废和调拨管理工作的通知》等，研究通过修订完善的《漳州市地震局固定资产管理办法》，对固定资产管理作了明确规定。三是加强应急物资管护工作。立行立改，投入38960元，用于补充采购卫星电话、灾评工作终端等地震现场应急装备。落实每年至少盘点一次的要求，对遗失和达到生命周期管理期限的应急物资，按照相关规定进行妥善处置。对达到报废年限的已无法使用的应急物资，按照市发改和财政部门相关规定进行封存处理。四是局党组对局分管领导进行提醒谈话，责令相关科室负责人作出书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

（41）加强沟通协调，完成资产登记。6月13日，局分管领导带队前往漳州示范性综合实践基地东山中心防震减灾科普馆现场调研，协调东山县地震办将防震减灾科普馆固定资产登记入册，7月上旬，东山县地震办已完成资产录入工作。（完成时限:2025年7月10日，已完成，完成时间:2025年7月10日）

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

19.党组议事规则不够规范。

整改情况：严格执行民主集中制，修订完善并正式印发了《市地震局“三重一大”事项决策工作制度》《市地震局党组议事规则》等制度，并正式发文。局党组责令相关科室负责人作书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

（42）完善党组议事规则。一是在6月25日的党组会上，研究通过并正式印发了《市地震局“三重一大”事项决策工作制度》《市地震局党组议事规则》，对局党组会议的召开时间、参加人员、议题确定、议事范围、议事原则及落实进行了详细的规定，并正式发文。二是重新修订印发《市地震局固定资产管理办法》，并正式发文。三是局党组责令相关科室负责人作书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

20.研究部署党建工作不够。

整改情况：局党组研究部署党建工作，制定党支部年度工作计划，进一步压实党建工作责任，为防震减灾工作高质量发展提供政治保证。（完成时限:2025年7月10日，已完成，完成时间:2025年7月10日）

（43）统筹部署党建工作。一是将党建工作纳入年度防震减灾工作部署会议，局主要领导年初在全市地震系统防震减灾工作会议讲话中明确了党建工作重点。二是7月1日，召开党建暨全面从严治党专题会议，市地震局党组书记部署市地震局机关党建工作。三是制定《市地震局党支部2025年党建工作计划》，明确每月“主题党日”活动主题、每季度党课等内容为支部党建工作提供清晰路线图，目前各项工作正按计划有序推进，切实强化党建工作与防震减灾业务深度融合。（完成时限:2025年7月10日，已完成，完成时间:2025年7月10日）

21.相互批评“辣味”不足。

整改情况：以巡察整改专题民主生活会为契机，班子成员会前认真学习习近平总书记关于民主生活会有关重要讲话精神，会上动真碰硬，严肃认真开展批评与自我批评。（完成时限:2025年5月30日，已完成，完成时间:2025年5月30日）

（44）严肃开展互相批评。一是学习习近平总书记关于民主生活会有关重要讲话精神，局党组结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织领导干部学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，并开展交流研讨3人次。二是在5月28日召开的巡察整改专题民主生活会上，自我批评找准了存在的突出问题，做到了落细落小、见人见事，没有避重就轻；相互批评坦诚相见，没有以工作建议代替批评意见。领导班子成员之间动真碰硬，严肃认真开展批评与自我批评，汇总相互批评意见12条。（完成时限:2025年5月30日，已完成，完成时间:2025年5月30日）

（45）扎实做好民主生活会会前准备工作。一是在局内部设立意见箱，并通过发函向各县（区）地震办（防震减灾中心），漳州开发区、常山开发区、古雷开发区和漳州台商投资区、漳州高新区管委会地震工作部门，漳州地震监测中心站，局各科室征集反馈意见建议12条。二是扎实做好巡察整改专题民主生活会会前准备。要求班子成员严格遵循“团结-批评-团结”的目的，本着对事业、对同志高度负责的精神，按照红脸出汗、见人见事的要求，在会前开展好谈心谈话，把问题谈透、把意见谈开、把思想谈通。（完成时限:2025年5月30日，已完成，完成时间:2025年5月30日）

22.执行谈心谈话制度不到位。

整改情况：严格落实好谈心谈话制度和廉政谈话制度，及时掌握党员的思想动态，增加了党员之间的相互了解和信任，增进党内团结。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

（46）认真落实谈心谈话制度。一是根据《市地震局党员干部谈心谈话》制度，结合巡察整改专题民主生活会，3位局领导班子成员之间互相谈话，局主要领导与5位科室负责人谈话，分管领导与分管科室负责人谈话，党员与党员之间互相谈心谈话，并形成谈心谈话记录由专人负责收集归档。二是实行“一年两谈”廉政。主要班子成员与班子成员之间，班子成员与分管范围内干部职工之间每年开展廉政谈心谈话不少于2次。目前，班子成员均与分管科室负责人进行了廉政谈心谈话。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

23.干部选任程序不规范。

整改情况：组织开展干部选任有关文件学习，修订完善干部选拔人员流程图，按要求重新撰写任前廉政对照检查材料，责令相关责任人作出书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

（47）加强业务学习，做好查缺补漏。一是加强学习。5月14日召开党组(扩大）会议，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部任职回避暂行规定》《中国共产党党组工作条例》《福建省选拔任用党政领导干部分析研判和动议工作办法》等规章制度，进一步规范干部选拔任用工作程序。二是建章立制。重新完善《漳州市地震局干部选拔任用流程图》《漳州市地震局干部晋升流程图》，并于6月23日党组会上审议通过，在今后的工作中，考察领导职务拟任人选，应同考察对象面谈，杜绝选人用人工作环节缺漏等问题。三是查缺补漏。对照《关于撰写任前廉政对照检查材料的通知》(闽委办发〔2015〕57号)要求，重新规范廉政对照检查材料的格式要求。对考察材料开展“回头看”，3位同志已按要求重新撰写廉政对照检查材料，1位同志的对照检查材料已归档考核材料。四是责令相关责任人作出书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

24.回避制度落实不到位。

整改情况：认真学习《公务员回避规定》等文件，举一反三，增强选人用人工作的透明度和公信力。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

（48）强化制度执行，遵守组织纪律。一是强化理论学习，已于5月14日召开党组(扩大）会议，组织学习《公务员回避规定》，要求在今后职务升降任免、分工考核、奖惩交流等工作中，严格按照规定实行回避。二是举一反三，制作《漳州市地震局干部选拔任用回避审核表》，由组织人事部门提前核查参会人员与议题的关联性，对需回避人员直接标注并通知其回避。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年6月30日）

25.社团兼职清理规范不到位。

整改情况：加强领导干部在社会组织兼职有关规定学习，4位同志辞去漳州市地震学会职务，责令相关责任人作书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

（49）规范社团工作，清理兼职行为。一是及时对干部在社团兼职进行清理。4月30日，4位同志辞去漳州市地震学会法定代表人等职务。二是加强领导干部在社会组织兼职有关规定学习。6月13日，市地震局召开党组会学习《关于进一步规范市管干部在社会团体兼职的通知》和《关于领导干部在社会组织兼职有关问题的问答》。三是责令相关责任人作出书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面

26.巡察问题改后又犯。

整改情况：市地震局组织财务人员参加财务知识业务培训，今年7月向市财政局争取补助经费用于劳务派遣等支出，杜绝挤占项目经费问题发生。局党组责令财务主管作书面检查。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

（50）严格执行专项资金管理使用规定。一是财务人员积极参加市财政局、市审计局组织的“资产清查工作宣讲会”“机关运行成本统计培训”“政府采购业务培训”等，不断提升财务人员的工作水平。二是修订并印发《漳州市地震局财务管理制度》，对专项资金使用作出明确规定。三是积极争取补助资金。今年6月17日，我局主动向市财政局上报《漳州市地震局关于申请经费补助的报告》，经市财政局研究审批通过，已追加补助资金用于解决2025年度劳务派遣、临聘人员工资问题。今后我局将更加规范财务管理和使用，严格做到专款专用，杜绝挤占项目资金现象再次发生。四是局党组责令财务主管作书面检查，要求把好专项资金使用关口。（完成时限:2025年7月11日，已完成，完成时间:2025年7月11日）

三、对持续整改的工作打算

（一）持之以恒，抓好整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真学习贯彻《准则》《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神实施细则和省市实施办法，坚决突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改。   

（二）坚持不懈，强化监督。对正在整改的问题，重点进行跟踪督查，每周督办整改进度，督促整改落实，确保问题整改按照既定目标持续推进。对已经整改的问题，重点实行“回头看”督查，对整改后发现的新问题“再深挖”，对整改效果不彻底的问题“再整改”，坚决防止问题反弹回潮。对需要长期整改完善的事项，健全制度和规矩，持续进行整改。

（三）坚定不移，巩固成效。牢牢把握巡察整改与防震减灾事业高质量发展的结合点，以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动作风转变，以巡察整改激发担当作为，实现巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契机，结合年度工作实际，对共性问题深入研判分析，健全规章制度，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题。加强对巡察整改成果的总结和运用，积极探索将巡察整改成果转化为管党治党的长效机制，推进市委巡察成果在地震系统长效化运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596-2024416；通信地址：福建省漳州市芗城区胜利西路118号45幢漳州市地震局人秘科；电子邮箱dzjrmk@qq.com。