本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)和有关政务公开工作要求编制。本报告共分6个部分:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告有关情况及所列数据统计期限自2024年1月1日至2024年12月31日。
一、总体情况
2024年,我市全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻落实习近平在福建考察时的重要讲话精神,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在市委、市政府正确领导下,围绕中心、服务大局,统筹推进政府信息公开工作,不断提升政务公开的标准化规范化水平,为推动我市加快建设现代化滨海城市贡献力量。
(一)主动公开方面。2024年,我市各级政府门户网站主动公开政府信息16472条,现行有效行政规范性文件2051件,发布政策解读532条,编制《政府公报》6期,其中创新编制一期《漳州市人民政府公报2023年政策解读专刊》(2024年第3期)。围绕推动漳州高质量发展,公开与群众、企业相关信息,及时公开“创新12条”、幸福养老服务体系建设及促进漳台康养产业融合发展、大规模设备更新和消费品以旧换新、海洋经济高质量发展、释放旅游消费潜力促进文旅高质量发展等政策。围绕重大政策落实,进一步提升政策解读质量与权威性,邀请25位市直部门领导参加市政府网站“在线访谈”,全网累计播放量54万人次左右。
(二)依申请公开方面。进一步规范全市依申请公开件接收、登记、审核、办理、答复等工作流程,精准了解申请人诉求,依法依规作出答复,切实提升依申请公开答复质量。加强依申请公开工作经验交流,充分发挥会商工作机制,密切部门协作配合,确保答复程序合法、内容准确。全年共受理公开申请1059件(含上年结转8件),按时办结1044件,结转下年度继续办理15件。
(三)政府信息管理方面。健全政府信息公开审查机制,严格落实“三审三校”,2024年,集中清理全市各级政府门户网站上发布的不规范文件50余条。定期发布公开文件,动态更新法规规章规范性文件库,做到政策解读与政策文件同步发布。每季度做好政府信息公开情况统计工作,督促各级各部门及时向各级档案馆、图书馆移交主动公开文件。
(四)平台建设方面。不断优化网站栏目,加强各类特色专题专栏建设,市政府网站新增“城市精细化管理”“名医入漳、名院驻漳”“漳州市优化营商环境”“漳州文旅”等栏目。发挥政务新媒体作用,在“中国漳州”微信公众号提供政府公报专栏链接,市卫健委、教育局、城管局等部门通过微信公众号积极宣传本行业本领域相关信息,及时推送相应信息和服务。进一步规范线下政务公开专区建设标准,各级行政服务中心、党群服务中心均设置线下政务公开专区,各级图书馆、档案馆均设置政府信息公开查阅点,并在各县(区)、开发区(投资区)网站“基层政务公开标准化规范化专栏”集中公开专区及查阅点信息。
(五)监督保障方面。贯彻落实新时代政务公开工作的部署要求,把政务公开指标纳入绩效考核体系,实时监测全市政务公开相关指标,压实各级各部门政务公开主体责任。结合有关政务公开工作评估情况,建立问题清单,及时整改落实。各级各部门认真学习政务公开业务知识,持续完善政务公开相关规定,加强业务培训,持续提升政务公开工作质效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 3 |
规范性文件 | 254 | 233 | 2051 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1419265 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 3200794 | ||
行政强制 | 116287 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 44091.754424 |
注:漳州市地方金融监督管理局于2024年撤销,2023年该局原有4份规范性文件未计入2024年规范性文件数。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1009 | 27 | 0 | 0 | 4 | 11 | 1051 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 292 | 14 | 0 | 0 | 4 | 7 | 317 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 126 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 126 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
6.属于四类过程性信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
7.属于行政执法案卷 | 84 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 84 | ||
8.属于行政查询事项 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 328 | 9 | 0 | 0 | 0 | 2 | 339 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 12 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2.重复申请 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 21 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 56 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 57 | ||
(七)总计 | 1002 | 27 | 0 | 0 | 4 | 11 | 1044 | ||
四、结转下年度继续办理 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
32 | 6 | 3 | 1 | 42 | 6 | 0 | 0 | 0 | 6 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 |
2024年,我市政府信息公开工作取得了积极的成效,但也存在一些问题,主要是政府信息公开相关业务学习不够系统深入,有的县(区)和部门政策解读形式不够多样。
下一步改进措施:一是加强业务培训,不断提升各级各部门政府信息公开工作人员的业务能力水平;二是优化主动公开机制,督促、指导各级各部门编制完善主动公开事项目录;三是指导各级各部门提升政策解读质效。
六、其他需要报告的事项
2024年,全市各级各部门无收取信息处理费情况。