（2024年11月15日）

    2023年度漳州市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况，市政府已于2024年10月29日向漳州市第十七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议报告。现将审计整改落实情况公告如下：

    一、整改工作推进情况

    市政府高度重视审计工作，深入学习贯彻习近平总书记关于一体推进审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”，打好审计整改“组合拳”的重要要求，把落实审计整改工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验，动真碰硬抓好审计整改工作。

    （一）压紧压实审计整改责任。市政府坚决扛起审计整改政治责任，多次召开会议部署推动审计整改工作；各县（区）、开发区（投资区）和相关单位将审计整改作为重大政治任务抓紧抓实，严格落实整改要求，细化整改措施，推动整改工作落实落细。

    （二）强化监督促进整改落实。审计机关严格实施审计整改全口径、全周期管理，完善清单台账，动态跟踪整改进度，逐一对账销号。对整改进度较慢的单位，通过发送整改提醒函等方式，推动审计整改工作进一步落实。

   （三）推动整改成果转化运用。相关主管部门注重“当下改”与“长久立”相结合，在指导督促纠正问题的同时，深入分析问题成因，把整改具体问题与完善体制机制相结合，建立健全制度机制19项，进一步规范管理各项工作。

    二、审计查出问题的整改情况

    《关于2023年度漳州市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》共反映17类34个方面180个具体问题，要求立行立改、分阶段整改、持续整改的问题分别有115个、63个、2个。截至2024年9月30日，立行立改问题已整改107个（占93.04%），分阶段整改问题总体进展顺利，持续整改问题制定了措施和计划。各相关单位采取上缴国库、追缴退回等方式整改问题金额6.47亿元。

    从总体情况来看，被审计单位积极采纳审计意见和建议，整改工作成效明显，大部分问题得到了纠正。

    （一）财政管理和部门预算执行审计查出问题整改情况

     1.关于“财政资源统筹有待加强”的问题。已上缴非税收入53464.8万元、收回租金收入191.25万元，清理存量资金2435.82万元，提高6978.26万元存量资金使用绩效。

    2.关于“政府股权投资底数不清”的问题。市财政局已根据九龙江集团、漳龙集团、城投集团和交通集团经审计后的2023年度财务报表，确认截至2023年末政府股权投资并相应调整账务。

    3.关于“部分资金未有效统筹使用”的问题。2024年优先从财政代管户支付垃圾直运费等2035.7万元，提高垃圾处理费使用效益。市财政局加强对2025年部门预算编制的指导，要求部门及其所属单位将结余资金完整编入预算。

    （二）专项审计（审计调查）查出问题整改情况

    1.九龙江流域（漳州段）生态环境整治情况专项审计。5个县积极落实水产养殖尾水监管等工作，整治后31处入河排污口的水质已达标。5个县（区）持续强化水环境整治，相关断面2024年水质较2023年有所提升。6个项目运营维护到位，1个项目提高负荷率。

    2.公立医院专项审计调查。5家医院已修订完善医用设备采购管理办法；10家医院已建立完善耗材遴选制度和供应目录，修订完善医用耗材采购管理办法；市卫健委下发《关于规范液氧采购的通知》，进一步规范医用氧采购；14家医院已将违规多收取的费用750.39万元退回医保基金或上缴财政。

    3.困难群众救助补助资金专项审计。相关县（区）已停发不符合条件人员的低保金、特困供养金，并追回违规发放的资金234.71万元；已追回多发放的补助10.93万元。

    4.医养结合发展情况审计。相关县（区）已拨付奖补资金487.58万元、已追回多申领的床位补贴30.91万元，6家单位已将资金83.99万元归还原渠道。相关县（区）卫健局加强家庭医生签约服务团队培训，规范家庭医生签约服务内容；4家医养结合服务机构已取消不平等条款。

    5.行政事业单位国有资产盘活情况专项审计。19个单位33处房产、5宗土地已规范出租出借行为。30个单位已盘活352处房产、430个车位、3宗土地；101个单位超标准配置的设备通过“公物仓”调剂使用等方式整改。45个单位已将82处房产和37宗土地登记入账，43个单位账面已核销3453处房产和6宗土地。

    三、下一步工作措施

    从整改情况看，尚有部分问题正在整改，综合考虑相关情况，主要原因如下：一是涉及历史遗留问题，需收集相关资料、补办手续后才能推动整改。二是有些问题涉及流域整治，难以短期完成整改，需要随着整治项目的推动和一定的时间才能体现整改成效。三是因存量资产量大复杂、零散细碎，处置难度较大，需要一定时间。

    有关单位和县区已对后续整改作出具体安排：分类制定整改计划，系统梳理未整改到位问题，逐项制定具体整改措施，明确整改时限及整改目标，推动整改落实到位；深化贯通协同，对原因复杂、牵涉多部门职责的问题，加强部门会商联动，协调解决审计整改重要问题，合力推动整改；强化源头治理，着眼体制机制的障碍缺陷，深刻剖析问题根源，突出建章立制，举一反三、标本兼治，切实巩固整改成果。

    下一步，市政府将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，在市委的正确领导和市人大常委会的监督指导下，进一步加强审计监督，一体推进审计揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”，持续促进审计查出问题整改到位，全力以赴推动漳州高质量发展，为加快建设现代化滨海城市作出新贡献。

     相关链接：漳州市审计局关于2023年度漳州市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的公告解读