根据《2021年度设区市及平潭综合实验区“乡村振兴成效”指标绩效考核工作方案》（闽委振兴办〔2021〕8号）精神，结合2021年度漳州市实施乡村振兴战略实绩考核工作，我办会同市效能办等市直有关单位研究制定了《2021年度县区“乡村振兴成效”指标绩效考核工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

　　                                                    中共漳州市委实施乡村振兴战略领导小组办公室

                                           2021年8月17日

　2021年度县区“乡村振兴成效”指标绩效考核工作方案

为做好2021年度县区“乡村振兴成效”指标绩效考核工作，根据《2021年度设区市及平潭综合实验区“乡村振兴成效”指标绩效考核工作方案》（闽委振兴办〔2021〕8号）和《2021年度漳州市实施乡村振兴战略实绩考核工作方案》（漳委振兴组〔2021〕5号）要求，制定本方案。

一、考核时间

市直数据采集单位于2021年12月30日前，将涉及指标的数据书面反馈市委乡村振兴办统一汇总后，报送市效能办。

二、考核指标及分值

按照实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，从《2021年度漳州市实施乡村振兴战略实绩考核工作方案》中确定17项考核指标作为2021年度县区“乡村振兴成效”绩效考核指标，指标分值与实绩考核分值保持一致，由市委乡村振兴办汇总后按绩效考核指标分值进行换算,采用当年度数据进行考核。具体指标及分值如下：

（一）粮食播种面积、总产量（2分）

数据采集单位：市农业农村局

评分标准：完成下达的全年粮食播种面积和产量目标，分别得1分，未完成年度任务的，均不得分。

（二）优质农产品标准化示范基地建设情况（0.5分）

数据采集单位：市农业农村局

评分标准：1.农业农村部门开展定量检测量达到1.5批次/千人，得0.1分，每少0.1批次/千人扣0.02分，扣完为止。

2.查办食用农产品(不包括农资)质量安全案件每县达到2(含)以上，得0.2分，每少0.1,扣0.05分，扣完为止。

3.推进食用农产品达标合格证与一品一码追溯并行制度，辖区内平均每家种植养殖生产主体赋码出证20批次(含)以上，得0.2分，每少1批次，扣0.05分，扣完为止。

（三）农产品产地初加工推进情况（0.5分）

数据采集单位：市农业农村局

评分标准：全面完成任务下达数得0.5分，每少完成2%任务数的扣0.08分，扣完为止。

（四）乡村旅游产业发展情况（1分）

数据采集单位：市文旅局

评分标准：各县（区）、开发区（投资区）对照遴选条件，推荐上报1个（含）以上全域生态旅游小镇得0.1分，培育1个（含）以上全域生态旅游小镇得0.4分；推荐上报1个（含）以上金牌旅游村得0.1分，每培育1个金牌旅游村得0.3分，满分0.6分。

（五）农业绿色发展（1.5分）

数据采集单位：市农业农村局

评分标准：1.畜禽粪污综合利用率达92%以上，得0.25分，每低1个百分点扣0.05分，扣完为止。规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，得0.25分，每低1个百分点扣0.05分，扣完为止；其中大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率必须达到100%，否则该项不得分。

2.化肥使用量比上年度减少2%以上，得0.5分，未完成的视情况予以扣分。

3.农药使用量比上年度减少2%以上，得0.5分，未完成的视情况予以扣分。

（六）县级及以上文明村镇创建情况（1分）

数据采集单位：市委文明办

评分标准：开展文明村镇创建成效显著且县（区）级及以上文明村镇占比50%以上，得1分。不达标的相应扣分，扣完为止。

（七）新时代文明实践中心建设情况（1分）

数据采集单位：市委文明办

评分标准：1.县（区）级行政区挂牌成立新时代文明实践中心的得0.5分，未完成的不得分。

2.乡镇(街道)、村(社区)挂牌成立新时代文明实践所(站)全覆盖的得0.5分，未全覆盖的视建设比例情况扣分。

（八）城乡公共文化服务体系一体建设情况（1分）

数据采集单位：市文旅局

评分标准：1.县（区）均有建设不少于一个优秀示范图书馆分馆得0.5分，未建不得分。

2.县一级建有“百姓大舞台”得0.5分，未建的不得分。

（九）乡村文化记忆工程实施情况（1分）

数据采集单位：市文旅局

评分标准：1.入选漳州乡村文化记忆系列丛书数量位列前3位的得0.8分，第4-12位的得0.7分，第13-15位的得0.6分。

2.县级已编辑出版乡村文化记忆丛书的得0.2分，未编辑出版的不得分。

（十）因地制宜发展壮大村级集体经济情况（1分）

数据采集单位：市委组织部

评分标准：村级集体经济10万以上达100%，且50万元以上超过20%，得1分；50万元以上低于20%的，每少1%，扣0.05分；10万元以上未达到100%的，扣0.3分，扣完为止。

（十一）基层民主建设情况(0.5分)

数据采集单位：市民政局

评分标准：1.推进民主议事厅建设，辖区村设立民主议事厅占比达到100%，得0.2分；每少10个百分点扣0.05分，扣完为止。

2.按要求落实城乡社区民主议事协商制度的，得0.1分；抽查发现未落实的，1例扣0.05分，扣完为止。

3.按要求制定和规范村规民约工作的，得0.1分；有被评选为省级优秀村规民约的得0.1分。

（十二）乡村法治建设（0.7分）

数据采集单位：市司法局

评分标准：1.制定农村“法律明白人”培养工作规范0.1分；每个村（社区）培育并建档3名以上“法律明白人”，对候选对象进行任前培训和考核，颁发证书和徽章，并实行亮牌公示0.2分；对“法律明白人”法治素养、工作能力和履职情况进行年度考核，动态管理0.2分。

2.各县（区）有1个以上（含1个）“全国民主法治示范村（社区）”，得0.1分。加强村民法治宣传教育，广泛开展法律下乡和法律进农户活动，每乡镇每年不少于10场次，得0.1分，未达完成的视完成情况扣分。

（十三）各级名优教师校长走进乡村学校讲学交流情况（0.5分）

数据采集单位：市教育局

评分标准：各县（区）、开发区（投资区）推动本地20%(含本数）以上各级名优教师校长到乡村学校讲学交流得0.5分;15%(含本数)-20%(不含本数）得0.2分;15%(不含本数）以下的不得分。

（十四）健康乡村建设（2分）

数据采集单位：市卫健委

评分标准：1.各地推进服务常住人口在800人以上、业务用房面积在60平方米以下的村卫生所达标建设，有30%未达标村卫生所完成达标建设任务的得1分，完成率在30%以下的，得分为实际标准化建设完成率/30%×1分。

2.基本公共卫生服务项目实施情况，按百分制折算，12类国家基本公共卫生项目市级绩效评价得分85分以上的县（区）、开发区（投资区）得1分；不足85分的县（区）、开发区（投资区），得分为基本公共市级评价得分/85×1分。

（十五）农村养老服务情况（0.5分）

数据采集单位：市民政局

评分标准：1.县（区）、开发区（投资区）均有制定落实农村幸福院“有人管事、有钱办事、有章理事”管理办法的，得0.2分，未制定的不得分。

2.实地抽查农村幸福院开展助餐、乐学等活动天数达到200天以上的，得0.3分，省、市每抽查1处低于200天的，分别扣0.3分、0.1分，扣完为止。

（十六）“百镇千村”试点示范（1.5分）

(1)数据采集单位：市委乡村振兴办

评分标准：1.项目投资额完成率按截止12月底前完成情况计分，完成100%，得0.5分，否则不得分。

2.项目完工率按截止年底前完成情况计分，完成100%，得0.5分，否则不得分。

3.有组织对资金使用情况进行审计并提交审计报告的，得0.1分，否则不得分。

(2)数据采集单位：市财政局

评分标准：县（区）按《关于全省乡村振兴试点示范资金筹措使用管理有关工作的通知》（闽财农〔2019〕51号）和《关于做好乡村振兴试点示范资金筹措保障有关工作的函》（漳财农函〔2021〕1号）规定的金额足额配套乡村振兴试点示范资金的得0.3分，县级配套资金合计少于规定金额，每减少1%，扣0.01分，扣完为止。省、市级补助资金足额下达到项目单位的，得0.1分，每减少1%扣0.01分，扣完为止。

（十七）农民增收情况（2分）

数据采集单位：市农业农村局

评分标准：1.农村居民人均可支配收入同比增长高于全市平均水平得1分，等于全市平均水平得0.5分，低于全市平均水平不得分。

2.城乡居民人均可支配收入比值缩小得1分，持平得0.5分，扩大不得分。