一、财政预算执行基本情况 

（一）公共财政预算收入执行情况。1-10月，全市一般公共预算总收入302.73亿元，同比减收13.97亿元，下降4.4%。其中：地方一般公共预算收入187.6亿元，同比减收4.9亿元，下降2.5%；上划中央收入完成115.13亿元，同比减收9.08亿元，下降7.3%。

市本级一般公共预算总收入69.83亿元，同比减收4.2亿元，下降5.7%，其中：地方一般公共预算收入44.99亿元，同比减收3.77亿元，下降7.7%。

（二）公共财政预算支出执行情况。1-10月，全市一般公共预算支出366.3亿元，同比减支12.78亿元，下降3.4%。

市本级一般公共预算支出58.22亿元，同比减支8.83亿元，下降13.2%。

（三）政府性基金收支执行情况。1-10月，全市政府性基金收入195.94亿元，同比增收19.57亿元，增长11.1%；支出256.44亿元，同比减支46.09亿元，下降15.2%。

市本级政府性基金收入60.88亿元，同比增收6.94亿元，增长12.9%；支出62.48亿元，同比减支36.24亿元，下降36.7%。

二、预算运行主要特点

（一）当月收入增幅超二成，累计增幅和进度进一步好转

从当月看，总收入和地方级收入继7、8月实现正增长后，分别实现增长26.2%和25.4%。从1-10月累计看，总收入和地方级收入降幅分别比1-9月收窄3.6、3.1个百分点。从进度看，地方级收入自疫情以来首次超进度，超序时0.49个百分点、超收1.1亿元；总收入落后序时0.42个百分点、短收1.52亿元。

（二） 税与非税形成合力，当月非税增幅超七成

从当月看，总税收和地方级税收分别实现增长19.4%和11.7%，非税收入增长70.4%，月增幅均居全省前列。从1-10月累计看，总税收和地方级税收分别下降11.3%和14.8%，降幅比1-9月收窄3.7、3.1个百分点，但下降幅度仍大于全省平均水平7.5和10.4个百分点，拉低总收入和地方级收入增幅9.5、10.91个百分点。非税收入增长31.7%，增幅比1-9月提升3.7个百分点，高出全省平均增幅26.8个百分点，拉动总收入和地方级收入增长5.07、8.22个百分点。

（三）工业税收加速复苏，二产增幅首次转正

二产税收完成120.44亿元，占税收比重51.06%，近年来占比首次超过50%；增长2.2%，增幅比1-9月回升6.2个百分点；三产税收完成114.45亿元，占税收比重下滑至48.52%；下降22.2%，降幅比1-9月收窄1.4个百分点。分行业看，工业税收连续二个月实现正增长，增长7.5%，增幅比1-9月提升6.7个百分点。其中：制造业税收增长7.1%，增幅比1-9月回升7.5个百分点；电力、热力生产和供应业税收增长15.4%，增幅比1-9月回落2个百分点。此外，建筑业税收下降20%，降幅比1-9月收窄3.6个百分点；房地产业税收下降31.7%，降幅比1-9月收窄1.2个百分点；批发零售业税收下降10.7%，降幅比1-9月收窄2.7个百分点。

（四）财政支出降幅连续收窄，重点支出保障有力

1-10月，一般公共预算财政支出同比下降3.4%，降幅比1-9收窄2个百分点。在财政收入持续减收的背景下，各级财政部门加大资金统筹盘活力度，优先保障疫情防控、“六稳”、“六保”等重点支出需要。全市民生支出281.18亿元，占比为76.76%，高于全省平均占比1.66个百分点。从支出科目看，教育支出、社会保障和就业支出、农林水支出、交通运输支出、商业服务业等支出、自然资源海洋气象等支出分别增长4.4%、7.2%、7.1%、56.8%、25.8%、7.3%。