一、财政预算执行基本情况:
(一)公共财政预算收入执行情况。1-7月,全市一般公共预算总收入完成231.45亿元,比上年同期增收24.84亿元,增长12%。其中:地方一般公共预算收入完成145.72亿元,比上年同期增收13.45亿元,增长10.2%;上划中央收入完成85.73亿元,比上年同期增收11.39亿元,增长15.3%。
市本级一般公共预算总收入完成52.68亿元,比上年同期增收5.41亿元,增长11.4%,其中:地方一般公共预算收入完成33.83亿元,比上年同期增收2.78亿元,增长9%。
(二)公共财政预算支出执行情况。1-7月,全市一般公共预算支出完成280.24亿元,比上年同期增支17.12亿元,增长6.5%。
市本级一般公共预算支出完成45.86亿元,比上年同期增支12.59亿元,增长37.8%。
(三)政府性基金收支执行情况。1-7月,全市政府性基金收入完成179.23亿元,比上年同期增收7.21亿元,增长4.2%;全市政府性基金支出完成171.35亿元,比上年同期增支31.02亿元,增长22.1%。
市本级政府性基金收入完成55.91亿元,比上年同期减收10.97亿元,下降16.4%;市本级政府性基金支出完成49.03亿元,比上年同期增支13.29亿元,增长37.2%。
二、预算运行主要特点:
(一)收入增速和质量双提升。
1-7月,全市一般公共预算总收入增长12%,超出目标增幅5.5个百分点,比上半年提高0.7个百分点;地方一般公共预算收入增长10.2%,超出目标增幅3.7个百分点,比上半年提高0.1个百分点。从序时进度看,收入进度依然较快,超收数持续扩大。总收入和地方级收入分别完成年初目标68.32%和67.06%,超序时进度9.99和8.72个百分点,较序时超收33.84和18.96亿元,超收数比上半年分别扩大2.73亿元和452万元。从收入质量看,税性比重稳中有升。因税收增长加速而非税同比减收,财政收入运行质量同比、环比均有所提升,其中,总收入税性比重84.22%,比去年同期提升2.03个百分点,比上半年提升1.28个百分点;地方级收入税性比重74.93%,比去年同期提升2.75个百分点,比上半年提升1.75个百分点。
(二)税收增幅有所回升。
全市税收收入194.92亿元,增收25.11亿元,增长14.8%,增幅比上半年提高0.8个百分点,其中,当月增长19.8%,仅次于1月份的21.4%。15个税种中,除契税下降23.8%、城镇土地使用税下降7.3%、营业税受“营改增”不可比影响下降91%外,其余12个税种全部正增长,其中主要以三大主税和土地增值税为主要增收动力,4个税种合计增收25.44亿元,占税收总增量的101.3%。分税种看,企业所得税增幅比上半年提高5.6个百分点,主要因征期调整当月集中入库10.51亿元,增长44.9%,增量占当月税收总增量的68.9%;与房地产关联密切的契税、房产税虽然仍负增长或低位增长,但增幅分别比上半年提高3.5和1.8个百分点;受益于税务部门全力推进清算管理,土地增值税实现增收5.55亿元,增长39.4%,但增幅比上半年回落6.3个百分点;增值税增幅比上半年回落0.6个百分点,主要是受房地产业减收、电信行业相关增值税退税等影响。
非税收入36.53亿元,减收2678万元,下降0.7%,增幅比上半年回落0.8个百分点,主要是土地“两金”收入累计增幅比上半年回落19.6个百分点;而在去年基数和降费力度加大的影响下,除专项收入、捐赠收入和政府住房基金收入以外的其他非税收入均减收,合计减收6.58亿元,下降34.5%。
(三)支出增幅回落明显。
全市一般公共预算支出完成280.24亿元,增长6.5%,增幅2月份以来首次跌至个位数,比上半年回落5.6个百分点。分支出科目看,增支较多、增长较快的科目主要包括:教育支出增支11.96亿元,增长26.5%;社会保障和就业支出增支6.88亿元,增长24.6%;医疗卫生与计划生育支出增支3.99亿元,增长12.1%;资源勘探信息支出增支2.23亿元,增长55.9%;交通运输支出增支1.82亿元,增长23.2%;节能环保支出增支1.59亿元,增长27.2%。